Решение № 2А-747/2019 2А-747/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-747/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-747/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000750-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее - ОП № 20) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, и установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязании ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту пребывания либо фактического жительства 1 раз в месяц.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, родившийся ../../.... г. года, уроженец ..., ранее судим.

Согласно приговору Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25 марта 2010 года в соответствии с частью 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступления.

Учитывая вышеизложенное в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно доводов административного иска не высказал, просил только разрешить ему пребывать вне жилого помещения иногда позже, так как это может быть связанно с его работой.

Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Ашеева Е.П., полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора в полном объеме, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с пунктом 2 части 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25 марта 2010 года административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором судом установлено, что ФИО1 ранее судим, в его действиях, в соответствии с пунктом «б» частью 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, усматривается опасный рецидив преступления.

Освободился условно-досрочно сроком на 2 года 8 месяцев 27 дней по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14 апреля 2016 года.

Таким образов в настоящее время имеется основание, по которому ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступления.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечался, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, жалоб и заявлений не поступало. Из представленных характеристик с места работы и с места обучения следует, что ФИО1 характеризуется положительно.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел, обязательной явки в отдел полиции для регистрации 1 раз в месяц, исходя из характеристики личности административного ответчика (л.д. 15), не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.

При этом, согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, без каких-либо исключений.

ФИО1 в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона об установлении административного надзора имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это будет необходимо в связи с графиком работы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г. года, на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения, один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина