Решение № 2-225/2024 2-225/2024~М-10/2024 М-10/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2-225/2024

Дело № 2-225/2024

УИД 12RS0001-01-2024-000022-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 30 января 2024 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи фио., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению, поданному представителем по доверенности ФИО1- ФИО2 к администрации городского округа «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Представитель по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением родительских прав матери ФИО3 и смерти отца ФИО2 Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по г. Волжск РМЭ. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Истец просит суд обязать администрацию городского округа «Город Волжск» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме представитель просил дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда ответчик представил отзыв на исковое заявление, где в удовлетворении иска просил отказать. В случае удовлетворения исковых требований просили установить реальный для исполнения срок, исходя из порядка исполнения данного решения за счет субвенций из республиканского бюджета.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В адрес суда представили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствии их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы учетного дела ФИО1 суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Р. Ф. провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

На территории Республики Марий Эл вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируются Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.1 ст.3 Закона РМЭ от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» специализированные жилые помещения однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении полученного профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо, по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями администрации городского округа «Город Волжск» передаются государственные полномочия по заключению договоров найма специализированных жилых помещений, договоров социальной найма с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении I-ЕС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются мать ФИО3, отцом ФИО2.

Согласно решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав.

Согласно свидетельству о смерти I-ЕС №, выданному №. Отделом ЗАГС администрации ГО «<адрес>» РМЭ ФИО2 умер №.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от №. №КУВИ-№ следует, что в собственности ФИО1 имеются следующие объекты недвижимости: 1/4 квартиры расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>; 1/2 квартиры расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>.

Согласно акта о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях от 28.03.2017г. № проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении расположенном по адресу: РМЭ, <адрес> невозможно.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: РМЭ, <адрес>

До настоящего времени ФИО1 как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено. Его право на получение жилого помещения, ответчик не оспаривал.

Обеспечение вне очереди жилым помещением ФИО1 не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению без предоставления срока. Оснований для отказа в удовлетворении требований у суда не имеется.

Представителем ответчика заявлены не обоснованные основания к отказу в удовлетворении требований: финансирование данной программы из республиканского бюджета, отсутствие сформированного списка на получение жилых помещений на 2024 год.

От ответчика поступило ходатайство об установлении реального срока исполнения решения суда.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом требований действующего законодательства связано с его приобретением путем проведения аукциона, регистрацией права на данное жилое помещение и отнесением его к специализированному жилищному фонду, что требует значительно времени.

Исходя из категории спора, вида защищаемого права, отсутствии обязанности суда устанавливать срок при разрешении данной категории дела и отсутствием указания реального срока (точной даты) для исполнения решении суда, суд отказывает в установлении срока при разрешении дела, что не лишает права администрации ГО «Город Волжск» обратиться по вступлении решения суда в законную силу с заявлением о предоставлении отсрочки с приложением надлежащих документов и доказательств производства действий для исполнения решения суда и объективных обстоятельств, препятствующих его исполнению в срок вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в пользу ФИО1 300 руб.00коп. расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б.Емельянова

В окончательной форме решение принято 05 февраля 2024 года