Постановление № 5-353/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-353/2020

Дело № 5-353/2020 г.

УИД 43 RS 0043-01-2020-001050-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2020 <...>

Судья Яранского районного суда Кировской области Солоницын Николай Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца д. <адрес>, русским языком владеет, работающего главой администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение правил поведения в период режима повышенной готовности, введенного на территории Кировской области, при следующих обстоятельствах: <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 15 минут, являясь должностным лицом - главой администрации <адрес> сельского поселения, допустил нахождение на рабочем месте в помещении органа местного самоуправления, расположенного по адресу: <адрес>, специалиста администрации <адрес> сельского поселения Д. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маски, респиратора, чем нарушил требования п.1.3.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в ред. от 14.10.2020 г. № 541-П), а также Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П (в ред. от 14.10.2020 г. № 541-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в том числе, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления, обязаны обеспечивать при входе на территорию, в здание, сооружение (помещение в них) соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) масочного режима (п.1.3.2).

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в нарушении пункта 1.3.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в ред. от 14.10.2020 г. № 541-П), правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

О совершении ФИО1 правонарушения свидетельствуют представленные письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором имеется объяснение ФИО1 о не согласии с протоколом;

- рапорт ИПДН ПП «Тужинский» МО МВД России «Яранский» М., согласно которому <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 15 минут специалист администрации <адрес> сельского поселения Д. находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания: маски, респиратора;

- объяснения Д., из которых следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 15 минут, она находилась в здании администрации поселения, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток, вину признает;

- трудовой договор № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что Д., принята на работу специалистом по <данные изъяты> администрации <адрес> сельского поселения на неопределенный срок с <ДД.ММ.ГГГГ>;

- протокол об административном правонарушении № <...>/201 от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором имеется объяснение Д. о согласии с протоколом;

- объяснения ФИО1, из которых следует, что он работает главой администрации <адрес> сельского поселения с <ДД.ММ.ГГГГ> года, Д. работает специалистом администрации по <данные изъяты>; в администрации проводятся инструктажи, измерение температуры, <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 15 минут он находился на рабочем месте, в маске была Д. или нет - он не заметил, ранее масочный режим никто из специалистов и посетителей администрации не нарушал. Изменения в постановление Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 г. в редакции № 541-П от 14.10.2020 г. в администрацию не поступали, о том, что несет ответственность за неисполнение масочного режима работниками и посетителями органа местного самоуправления он не знал, поэтому вины за собой не видит;

- распоряжение № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> о вступлении ФИО1 в должность главы <адрес> сельского поселения <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ>;

- внеплановый инструктаж по охране труда на тему Коронавирусная инфекция, согласно которому работники должны находиться на рабочем месте в маске (п.5.4).

При определении вида и размера наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, и назначает ему наказание в виде предупреждения.

На основании статей 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, главу администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья- Солоницын Н.А.