Решение № 12-310/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-310/2017

№ 12-310/2017


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 19 сентября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО7,

прокурора - ФИО1,

представителя - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 на решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ решением Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 отказано в удовлетворении жалобы ФИО8, поданной на определение и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главы Ивановского муниципального района <адрес> ФИО4

ФИО8 подал жалобу на указанное решение Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно доводам жалобы решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку надлежащим образом ФИО8 о рассмотрении поданной им жалобы уведомлен не был, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В судебное заседание ФИО8 и ФИО4 не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не подавали, вследствие чего судом принято решение о рассмотрении жалобы без их участия.

Прокурор и представитель юридического лица предложили отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы Ивановского муниципального района <адрес> ФИО4 за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, поскольку в нарушении порядка рассмотрения обращения ФИО8 установлена вина заместителя главы администрации Ивановского муниципального района <адрес> ФИО5, который и был привлечен к административной ответственности.

В своем решении Ивановский межрайонный прокурор признал обоснованными выводы определения об отсутствии в действиях главы Ивановского муниципального района <адрес> состава административного правонарушения, оставив определение без изменения.

Суд согласен с выводами обжалуемого решения об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Довод ФИО8 о нарушении его процессуальных прав при рассмотрении жалобы на определение является несостоятельным.

Жалоба в отсутствие ФИО8 рассмотрена в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФИО6 межрайонного прокурора имелись данные о надлежащем извещении ФИО8 о месте и времени рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ, т.к. заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте ФИО8 отправлено соответствующее извещение, о чем свидетельствуют скриншоты из материалов дела. С ходатайством об отложении дела ФИО8 не обращался.

Установленные обстоятельства предполагаемого правонарушения, о котором заявил ФИО8, позволяли Ивановскому межрайонному прокурору сделать вывод о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие ФИО8 без ущерба для всесторонности, полноты, объективности и своевременности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в действиях ФИО4 не установлен, решение Ивановского межрайонного прокурора об оставлении без изменения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения является верным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Решение Ивановского межрайонного прокурора ФИО3 по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Ивановского муниципального района <адрес> ФИО4 по ст.5.59 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО8 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО7