Постановление № 5-170/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-170/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ГБОУ СОШ пос. Просвет, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, ГБОУ СОШ пос. Просвет совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, выразившиеся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. при отборе проб питьевой воды по адресу: <адрес>, нарушены санитарно- эпидемиологические требования к питьевой воде: п. 3.3 не соответствует качество питьевой воды централизованного водоснабжения отобранной из водопроводного крана на пищеблоке по микробиологическим показателя обнаружены общие колиформные (ОКБ) и термотолерантные бактерии (ТКБ) в 100 мл - 3 КОЕ в 100 мл., при нормируемом отсутствии, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы отбирались ДД.ММ.ГГГГ (п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных организациях», п. 3.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»), что является нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п. 3.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - ФИО1 пояснила, что в ходе проверки ГБОУ СОШ пос. Просвет ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. при отборе проб питьевой воды по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде. В настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании директор ГБОУ СОШ пос. Просвет - ФИО2 пояснила, что после выявления нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде были предприняты меры к их устранению. В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ все нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в настоящее время устранены.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Родовым объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьёй, являются отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимает состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека по данному Закону представляет собой совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Состав рассматриваемых правонарушений формальный.

Объективная сторона выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и санитарно-эпидемиологических требований, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожной.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что качество питьевой воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. по адресу: <адрес>, не соответствует санитарно-эпидемиологические требованиям: п. 3.3 качество питьевой воды централизованного водоснабжения отобранной из водопроводного крана на пищеблоке по микробиологическим показателя обнаружены общие колиформные (ОКБ) и термотолерантные бактерии (ТКБ) в 100 мл - 3 КОЕ в 100 мл., при нормируемом отсутствии, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, пробы отбирались ДД.ММ.ГГГГ (п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных организациях», п. 3.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»), что является нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 8.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п. 3.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, на срок до вынесения судебного постановления по делу временно запрещена эксплуатация водопровода пищеблока, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу п.п. 3.1, 3.2., 3.3 "СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ все нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде пищеблока, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время устранены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях (бездействиях) ГБОУ СОШ пос. Просвет содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Назначая наказание за данный вид административного правонарушения, суд учтивая обстоятельства совершения правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ГБОУ СОШ пос. Просвет в помещении пищеблока, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 56 суток.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности (часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБОУ СОШ пос. Просвет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ГБОУ СОШ пос. Просвет в помещении пищеблока, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 56 суток.

В срок наказания зачесть срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.А. Свиридова