Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-1|2010218/2017 М-1|2010218/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-255/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-255/2017 год

«18» июля 2017 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

единолично

с участием помощника прокурора Арзгирского района Маточкиной А.Ю.

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Арзгирского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района обратился в Арзгирский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Арзгирского района Маточкина А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме и суду показала, что 29.05.2017 прокуратурой Арзгирского района, по адресу: <...>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом http:// rpgrant/com.ua/, размещена информация о способах остановки счетчиков.

Вместе с тем, информация о способах остановки счетчиков электроэнергии, позволяет занижать реальные показания электросчетчика, и как следствие ведет к не полной оплате за поставленные коммунальные услуги.

Указанная на интернет-сайте http:// rpgrant/com.ua/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте http:// rpgrant/com.ua/, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о способах остановки счетчиков электроэнергии.

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице http:// rpgrant/com.ua/, на которой размещена информация о способах остановки счетчиков, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона№149-ФЗ.

Просит признать информацию о способах остановки счетчиков электроэнергии, размещенной на интернет-странице - http:// rpgrant/com.ua/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Внести указанную интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России), в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации..

29.05.2017 прокуратурой Арзгирского района, по адресу: <...>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом http:// rpgrant/com.ua/, размещена информация о способах остановки счетчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Как следует, из положений ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, информация о способах остановки счетчиков электроэнергии, позволяет занижать реальные показания электросчетчика, и как следствие ведет к не полной оплате за поставленные коммунальные услуги.

Указанная на интернет-сайте http:// rpgrant/com.ua// информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте http:// rpgrant/com.ua/, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о способах остановки счетчиков электроэнергии.

Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице http:// rpgrant/com.ua/, на которой размещена информация о способах остановки счетчиков, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона№149-ФЗ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что заявление прокурора Арзгирского района обосновано, не противоречит закону и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, о способах остановки счетчиков электроэнергии, размещенной на интернет-странице - http:// rpgrant/com.ua/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения интернет-страницы – http:// rpgrant/com.ua/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 24 июля 2017 года.

Председательствующий: