Решение № 2А-154/2026 2А-154/2026(2А-3062/2025;)~М-2661/2025 2А-3062/2025 М-2661/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-154/2026

К делу №а№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогового сбора,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимку по пене в размере 10 355 рублей 14 копеек.

В обоснование иска указано, что на налоговом учёте в УФНС России по <адрес> (далее - Управление, Административный истец) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Административный ответчик), которая в соответствии с подп.1.п.1 и подп.1 п.3.4 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

В рамках настоящего иска Управление просит взыскать с ФИО1 пеню, начисленную на общее отрицательное сальдо ЕНС, в размере 10 355 рублей 14 копеек.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по единому налоговому счету.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 10 355 рублей 14 копеек, которые подтверждаются «Расчетом пени».

Пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дата формирования предыдущего ЗВСП №, ДД.ММ.ГГГГ дата формирования ЗВСП № по настоящему делу).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 98 017 рублей 30 копеек, в том числе пени 8 560 рублей 30 копеек.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 8 560 рублей 30 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 122 531 рубль 44 копеек, в том числе пени 31 323 рубля 44 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 20 968 рублей 30 копеек.

Расчет пени для включения в заявление: 31 323 рубля 44 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 20 968 рублей 30 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10 355 рублей 14 копеек.

Таким образом, отрицательное сальдо (основной долг), на которое ежедневно начисляются пени обеспечена налоговым органом мерами взыскания задолженности в судебном порядке.

На основании норм ст.69 НК РФ, административному ответчику Управлением направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления (приложено к иску), и вручено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Управления по направлению административному ответчику Требования №, на основании которого налоговым органом инициирована единая процедура взыскания с него задолженности, подтверждает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора.

Управление отмечает, что в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ (в ред. Федерального закона №-Ф3 от 14.07.2022г.) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Нормами действующего законодательства РФ о налогах и сборах не предусмотрено выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформированной после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. То есть, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого сальдо ЕНС.

Исходя из Требования №, оно подлежало добровольному исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако не было погашено административным ответчиком, в связи с чем, в отношении задолженности административного ответчика по сумме пени, начисленной в соответствии с нормами ст.75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование не сформировано и эта задолженность является образованной после его формирования (то есть, является нарощенной).

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Управление обратилось в суд с предыдущим заявлением о взыскании задолженности по ЗВСП №, срок на обращение в суд с настоящим иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Управление своевременно обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, являющейся предметом настоящего иска.

Административный истец надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на налоговом учёте в УФНС России по <адрес> (далее - Управление, Административный истец) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - Административный ответчик), которая в соответствии с подп.1.п.1 и подп.1 п.3.4 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по единому налоговому счету.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 10 355 рублей 14 копеек, которые подтверждаются «Расчетом пени».

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете, начисление пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дата формирования предыдущего ЗВСП №, ДД.ММ.ГГГГ дата формирования ЗВСП № по настоящему делу).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 98 017 рублей 30 копеек, в том числе пени 8 560 рублей 30 копеек.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 8 560 рублей 30 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 122 531 рубль 44 копеек, в том числе пени 31 323 рубля 44 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 20 968 рублей 30 копеек.

Расчет пени для включения в заявление: 31 323 рубля 44 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 20 968 рублей 30 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10 355 рублей 14 копеек.

Таким образом, отрицательное сальдо (основной долг), на которое ежедневно начисляются пени обеспечена налоговым органом мерами взыскания задолженности в судебном порядке.

На основании норм ст.69 НК РФ, административному ответчику Управлением направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления (приложено к иску), и вручено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что действия Управления по направлению административному ответчику Требования №, на основании которого налоговым органом инициирована единая процедура взыскания с него задолженности, подтверждает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ (в ред. Федерального закона №-Ф3 от 14.07.2022г.) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Нормами действующего законодательства РФ о налогах и сборах не предусмотрено выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформированной после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. То есть, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого сальдо ЕНС.

Исходя из Требования №, оно подлежало добровольному исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако не было погашено административным ответчиком, в связи с чем, в отношении задолженности административного ответчика по сумме пени, начисленной в соответствии с нормами ст.75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование не сформировано и эта задолженность является образованной после его формирования (то есть, является нарощенной).

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

-в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

-не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Управление обратилось в суд с предыдущим заявлением о взыскании задолженности по ЗВСП №, срок на обращение в суд с настоящим иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец своевременно обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, являющейся предметом настоящего иска.

Таким образом, судом установлен факт неуплаты ФИО1 налогов и пени, и с учетом изложенных обстоятельств, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход государства

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки налогового сбора, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по <адрес> (ИНН <***>) недоимку по пене в размере 10 355 (десять тысяч триста пятьдесят пять) рублей 14 копеек.

Реквизиты для перечисления:

Получатель: ИНН <***> КПП 770801001 Управление федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); Номер счета получателя: 03№; Банк получателя: Отделение Тула Банка России //УФК по <адрес>; Расчетный счет: № 40№; БИК: 017003983; КБК:18№. УИН 18№.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья О.Н. Тимошенко