Постановление № 5-13/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-13/2018

дело № 5-13/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ОРГНИП 304213506300091, ИНН <***>,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения при следующих обстоятельствах.

Так, 15 августа 2018 года в 15 часов 40 минут в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном и функционирующем на первом этаже жилого дома по адресу: ул. Восточная, д. 1а, д. Синьялы-Ирх-Сирма, Мариинско-Посадский район, Чувашская Республика, отсутствуют водоснабжение и канализация (в магазине используется привозная вода в емкостях); не созданы условия для соблюдения режима мытья торгового инвентаря (досок, ножей) ручным способом: отсутствует ванна для мытья инвентаря с подводкой горячей проточной воды, нет специальных полок или решеток для просушивания торгового инвентаря (инвентарь моют в рукомойнике, предназначенном для мытья рук); взвешивание, упаковка, продажа сырых пищевых продуктов (мясной продукции, продуктов убоя и др.) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасные изделия и др.) производится на одних весах в одном отделе.

Выявленные нарушения создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования пункта 5 статьи 15, пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.1, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании показала, что с выявленными нарушениями согласна. В настоящее время ею принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Вопрос о виде наказания оставила на усмотрение суда.

Должностное лицо, составившее протокол, специалист эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 3.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Согласно пункту 8.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

Согласно пункту 10.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.

На основании распоряжения № от 03 августа 2018 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе в период с 15 августа 2018 года по 06 сентября 2018 года была проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1

В ходе проверки на 15 часов 40 минут 15 августа 2018 года в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном и функционирующем на 1 этаже жилого дома по адресу: ул. Восточная, д. 1а, д. Синьялы-Ирх-Сирма, Мариинско-Посадский район, Чувашская Республика, выявлено, что в магазине отсутствуют водоснабжение и канализация (в магазине используется привозная вода в емкостях; не созданы условия для соблюдения режима мытья торгового инвентаря (досок, ножей) ручным способом: отсутствует ванна для мытья инвентаря с подводкой горячей проточной воды, нет для просушивания торгового инвентаря специальных полок или решеток (инвентарь моют в рукомойнике, предназначенном для мытья рук); взвешивание, упаковка, продажа сырых пищевых продуктов (мясной продукции, продуктов убоя и др.) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасные изделия и др.) производится на одних весах в одном отделе.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1, квалифицирует ее действия по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При рассмотрении дела установлено, что допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, заражения (засорения) подкарантинных объектов, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

С учетом характера правонарушения, на основании ст. 3.12 КоАП РФ судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности.

При определении срока приостановления деятельности судья исходит из сроков, в течение которого нарушения могут быть устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОРГНИП 304213506300091, ИНН <***>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного и функционирующего на первом этаже жилого дома по адресу: <...>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 24 сентября 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления для организации исполнения направить начальнику Мариинско-Посадского РОСП Управления ФССП России по Чувашской Республике.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Димитриева