Решение № 2-2768/2019 2-2768/2019~М-2575/2019 М-2575/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2768/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2768/19 по иску ФИО1 к администрации Бирюсинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что квартира по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с.Бирюса, ул. <данные изъяты> площадью 53,5 кв.м. была предоставлена администрацией ТОО СХП «Тайшетское» ФИО2, с которым она более 25 лет состояла в фактических брачных отношениях. На право занятия данной квартиры был предоставлен ордер №12. Она включена в ордер, как член семьи ФИО2 С указанного времени они постоянно проживали в данной квартире, зарегистрированы по указанному адресу, несли бремя её содержания, поддерживали квартиру в надлежащем состоянии, пользовались приусадебным участком. 03.10.2018 ФИО2 умер.

В июне 2019 года квартира попала в зону затопления. В связи с чрезвычайной ситуацией квартира была обследована специалистами на предмет пригодности для проживания. По результатам обследования она была включена в списки пострадавших от наводнения, однако, получить единовременную материальную помощь не имеет возможности, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру. Указанная квартира в реестре муниципальной собственности Бирюсинского муниципального образования не состоит, что подтверждается справкой №749 от 09.10.2019г.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> общей площадью 53,5 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, пояснила, что спорная квартира была предоставлена её сожителю ФИО2 в 1994 году администрацией ТОО СХП «Тайшетское». Все время они проживали в указанной квартире, поддерживали её в надлежащем состоянии. В 2018 году ФИО2 умер. В июне 2019 года квартира попала в зону затопления. Просила решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель ответчика глава Бирюсинского МО, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения требований ФИО1 не представил.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии титульный владелец на спорный объект недвижимости отсутствует.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 20.11.2019г. ФИО1 право на приватизацию не использовала.

Как следует из справки от 21.10.2019г. в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о ТОО СХП «Тайшетское» отсутствуют.

Из акта центра технической инвентаризации от 20.11.2019г. следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> 53,5 кв.м.

Согласно справке администрации Бирюсинского МО от 04.12.2019г., ФИО1 действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из справки Администрации Бирюсинского МО от 09.10.2019г. №749, домовладение, расположенное по адресу: <данные изъяты> муниципальной собственностью не является.

ФИО2, умер 03.10.2018 г., что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ №546851.

Согласно справке Администрации Бирюсинского муниципального образования от 02.11.2019г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постоянно по день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: Иркутская область, <данные изъяты>

Как следует из ордера №12, выданного ФИО2 на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> в качестве члена его семьи вселена ФИО1

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 приведенного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Согласно пункту 1 статьи 1, подпункту 5 пункта 2 статьи 6, пункту 1 статьи 29 ранее действовавшего Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с первоначальной редакцией статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Указанная статья в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-I) и приложения 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенныйна территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, и находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 3020-I.

Следовательно, в силу прямого указания закона, спорная квартира отнесена к муниципальной собственности (пункт 2 Постановления Верховного СоветаРоссийской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзац 2 пункта 1 приложения N3 к названному Постановлению).

Право муниципальной собственности возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации (пункт 1 статьи 6).

С учетом длительного и непрерывного владения истцом спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о возникновении между истцом и ответчиком отношений, основанных на договоре социального найма жилого помещения, и поэтому истец, с учетом того, что она ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, вправе обратиться с иском в суд о признании права собственности в порядке приватизации.

Факт того, что спорная квартира отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности, не может являться основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не можетбыть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Учитывая, что целью обращения истцов в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета с целью частичной компенсации негативных последствий воздействия паводка, заявление истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу<данные изъяты> общей площадью 53,5 кв.м. в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова