Решение № 2-437/2019 2-437/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-437/2019

Дело № 2-437/2019

16RS0011-01-2019-000461-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи И.З. Хайбуллиной, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ к Исполнительному комитету <адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

Заволжское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ обратилось с иском к Исполнительному комитету <адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства, указывая, что в рамках санитарно – экологического двухмесячника согласно распоряжения Кабинета Министров РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при проведении мониторинга территории <адрес> муниципального района РТ, инспекторами Заволжского территориального управления обнаружено несоблюдение экологических санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Установлено, что в лесопосадке по <адрес> в 50 метрах севернее от железной дороги выявлен факт сброса отходов производства и потребления на почву, территория захламлена. Состав отходов: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) <данные изъяты>; отходы от сноса и разборки зданий <данные изъяты>; отходы асбоцемента в кусковой форме <данные изъяты>, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной <данные изъяты>. <адрес> загрязненного участка составляет 110 кв.м., объем – 35 куб.м.

Указанные нарушения находятся на территории муниципального образования <адрес> муниципального района РТ.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Таким образом, органы местного самоуправления не осуществляют охрану окружающей среды, в том числе – почвы от отходов, вследствие чего не соблюдаются экологические и санитарно – эпидемиологические требования при обращении с отходами потребления.

Просят обязать Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ произвести работу по очистке территории лесопосадки по <адрес> в 50 метрах севернее от ж/д в течение одного месяца, после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель ответчика - представитель Исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно ст. 56 указанного закона при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасное причинение вреда здоровью граждан и окружающей среды, что в силу ст. 1056 ГК РФ и ст. 80 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ является основанием для прекращена данной деятельности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право в благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и г возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологически правонарушением.

Так, материалами дела установлено, что согласно акту по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования от ДД.ММ.ГГГГ на территории лесопосадки по <адрес> в 50 метрах севернее от ж/д был выявлен факт административного правонарушения по абз. 2 п. 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в 50 метрах севернее от ж/д по <адрес> в лесопосадке выявлен факт сброса отходов производства и потребления на почву. Состав отходов: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) <данные изъяты>; отходы полиэтиленовой тары незагрязненной <данные изъяты>; отходы от сноса и разборки зданий <данные изъяты>; отходы асбоцемента в кусковой форме <данные изъяты>,. <адрес> загрязненного участка составляет 110 кв.м., объем – 35 куб.м.

В установленный срок меры по устранению выявленных нарушений приняты не были. Предписание исполнено не было.

Таким образом, суд делает вывод, что ответчиком нарушены вышеуказанные требования действующего земельного и природоохранного законодательства и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела опасные отходы различного класса опасности не вывезены.

Учитывая, что невыполнение ответчиком требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, что в силу ст. 1065 ГК РФ и ст. 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» является основанием для прекращения соответствующей деятельности в судебном порядке, суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить и возложить на ответчика обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения и складирования отходов на территории лесопосадки по <адрес> в 50 метрах севернее от ж/д.

Поскольку стороны от уплаты госпошлины освобождены, то госпошлину необходимо отнести за счет средств бюджета по правилам ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Заволжского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ к Исполнительному комитету <адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ ликвидировать места несанкционированного размещения и складирования отходов и привести территорию лесопосадки по <адрес> в 50 метрах севернее от железной дороги, занятого отходами, в надлежащее состояние, путем сбора и вывоза отходов с указанной территории в течении одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Госпошлину отнести за счет средств бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.З. Хайбуллина

Справка: решение вступило в законную силу- «___»_________2019 г.

Копия верна.

Судья И.З. Хайбуллина