Решение № 12-247/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-247/2018

Дело №12-247/2018


Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2018 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края от 20 апреля 2018 года, по делу №5-85/2018, которым ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края от 20 апреля 2018 года, по делу №5-85/2018, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что постановление по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2018 года незаконное, поскольку мировым судьей обстоятельства дела не исследовались и не рассматривались должным образом. В протоколе об административном правонарушении и копии протокола имеются различия в указании статьи, по которой привлекают к ответственности и данные расхождения не были устранены. Кроме того, заявитель указывает, что он не управлял транспортным средством, а только находился в салоне автомобиля. Факт управления заявителем транспортным средством не доказан в связи с чем, просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы на доводах и по основаниям указанным в ней и просил требования удовлетворить.

Защитник ФИО1 – Скороварова Н.Ю. извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения ФИО1, показания свидетелей, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Примечанием к указанной статье установлено, что административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.02.2018 года, составленному инспектором ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2, событие правонарушение указано, что 12 февраля 2018 года в 10 час. 30 мин. управлял автомобилем, двигался по дороге ведущей от дома №147 по ул.Красногвардейская в направлении дома №47 по ул.2-я Западная в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ. В действиях ФИО1 не усматривается признаков уголовно-наказуемого деяния. Ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края от 20 апреля 2018 года, по делу №5-85/2018, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, в протокол об административном правонарушении были внесены изменения в части указания статьи КоАП РФ, а именно в оригинале протокола указано ч.1 ст.12.8, в представленной заявителем копии протокола об административном правонарушении указано ч.1 ст.8 КоАП РФ. Все остальные данные, включая подписи и объяснения лица без изменений.

Из показаний допрошенных в судебном заседании сотрудников ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 и ФИО3 следует, что исправления (дописки) ими не вносились. Однако дописка номера статьи в протоколе об административном правонарушении имеется.

Вместе с тем при рассмотрении дела не установлено, кем, когда и в присутствии ли ФИО1 внесены указанные изменения (дописки), был ли он с ними ознакомлен, по каким причинам в представленных последним копиях соответствующего протокола такие изменения отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учесть изложенное и вынести судебное постановление в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края от 20 апреля 2018 года по делу №5-85/2018 в отношении ФИО1 ФИО9 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, дело направить мировому судье судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края на новое рассмотрение.

Судья С.А. Бабушкин