Решение № 2-5517/2019 2-682/2020 2-682/2020(2-5517/2019;)~М-5132/2019 М-5132/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-5517/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«29» мая 2020 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)», Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по (адрес) о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)» (далее по тексту ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес)) о компенсации морального вреда в размере № рублей (л.д.3, 96).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с № года содержался под стражей в качестве обвиняемого в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес), при этом в камерах не соблюдались нормы санитарной площади на одного человека, в связи с чем не хватало спальных мест, приходилось спать стоя. Кроме того, в камере были мокрые стены, с потолка текла вода, в связи с чем образовалась плесень, гибок, отваливалась штукатурка. Из-за сырости постельное белье также приходило в негодность, было сырое, пахло плесенью. В камере отсутствовала вентиляция. Помимо прочего, в камерах, в которых содержался истец, отсутствовала горячая вода, двери в туалете, телевизор и радиоточка. Искусственное освещение не соответствовало установленным нормам, было тусклым. В результате содержания под стражей в условиях, не отвечающих установленным требованиям, истец претерпел физические и нравственные страдания, поскольку был подвергнут жестокому и унижающему достоинство обращению, а потому вправе требовать компенсацию морального вреда.

Определениями Калининского районного суда (адрес) от (дата) и от (дата), занесенными в соответствующие протоколы судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по (адрес), Федеральная служба исполнения наказаний России (далее по тексту ФСИН России) (л.д.140, 155-156).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.161, 177, 192), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, взыскании компенсации морального вреда с надлежащего ответчика (л.д.190).

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата) (л.д.41), против удовлетворения заявленных требований возражала, утверждала, что нарушения, указанные истцом в исковом заявлении не допускались. Представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.42-44).

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес) ФИО4, действующая на основании соответствующих доверенностей (л.д.40, 216 а, 217, 218), также против удовлетворения заявленных требований возражала, утверждала, что нарушения, указанные истцом в исковом заявлении не допускались. Представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.71-74) и дополнение к нему (л.д.137-139).

Представители ответчиков Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по (адрес) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменные возражения по заявленным требованиям (л.д.194-197).

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда (адрес) (л.д. 216), в связи с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей ответчиков и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, при этом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений определены Федеральным законом от (дата) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в силу требований ст.4 которого, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей

Исходя из положений ст.ст. 23,24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных ч.1 ст. 30 данного Федерального закона. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно ст.33 Федерального закона от (дата) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Как установлено судом, истец ФИО1 в период с (дата) по (дата) содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) (л.д.48, 122), при этом в период с (дата) по (дата) был помещен в камеру №, с (дата) по (дата) - в камеру №, с (дата) по (дата) – в камеру №, с (дата) по (дата) – находился в камере №, с (дата) по (дата) – находился в камере №.

Площадь камеры №, в которой содержался истец с (дата) по (дата), составляет № кв.м, оборудована тремя спальными местами, площадь камеры №, в которой содержался истец в период с (дата) по (дата), составляет № кв.м, оборудована четырьмя спальными местами, площадь камеры №, в которой содержался истец в период с (дата) по (дата), составляет № кв.м, оборудована тремя спальными местами, площадь камеры №, в которой содержался истец с (дата) по (дата) составляет № кв.м, оборудована двумя спальными местами, площадь камеры №, в которой содержался истец с (дата) по (дата) составляет № кв.м, оборудована одним спальным местом, при этом количество человек, содержащихся в камерах, не превышало количество спальных мест (л.д.42-43, 48, 50-51, 178).

В то же время, как следует из докладной записки прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от (дата) и представления прокуратуры (адрес) от (дата), вынесенных в период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес), проведенной прокуратурой области проверкой выявлены нарушения прав лиц, содержащихся под стражей, на материально-бытовое обеспечение, предусмотренное ст. 23 Федерального закона от (дата) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в части соблюдения минимальной нормы санитарной площади и условий содержания, в частности установлено, что в камерах № №, № на одного человека, содержавшегося в них, приходилось менее 4 кв.м, предусмотренных законом, при этом у администрации учреждения имелась реальная возможность разместить обвиняемых и осужденных в других камерах в соответствии с требованиями закона (л.д.179-181, 201-204).

Таким образом, доводы истца о несоблюдении установленной нормы санитарной площади, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения спора по существу в отношении камеры №, в отношении иных камер указанные доводы в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимыми доказательствами не подтверждены.

Представленные истцом письменные заявления различных лиц, содержащихся с ФИО1 в камерах (л.д.87-94), допустимым доказательством, подтверждающим нарушение нормы санитарной площади в камере на одного человека не являются, поскольку установить личности написавших данные заявления не представляется возможным, а кроме того, данные лица не предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Также судом установлено, что камеры, в которых содержался ФИО1 оборудованы согласно п.8.57 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) №, и приказу ФСИН России от (дата) № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно: кроватями металлическими, столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камерах, бачком для питьевой воды, подставкой под бачок для питьевой воды, полкой для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, встроенным в стену камеры, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, умывальником, санузлом, инвентарем для уборки камеры.

Размер оконного проема в камерах соответствует требованиям СП 15-01, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) №, СП 247.1325800.2016, утвержденному приказом Минстроя России от (дата) №/(адрес) решетки на окнах установлены в соответствии с режимными требованиями. Оконные рамы находятся в рабочем состоянии.

Сантехнические приборы, система водоотведения находится в исправном состоянии, камерные помещения оборудованы чашей Генуя и раковиной, при этом обеспечена приватность санузла, санузлы оборудованы дверьми.

Противогрибковая обработка поверхностей стен и потолков камер производится известковым раствором по необходимости.

В здании режимного корпуса предусмотрена естественная вентиляция с естественным побуждением.

Санитарная обработка в камерах режимного корпуса проводится с применением дезинфицирующих средств. Растворы дезинфицирующих средств для санитарной уборки камер выдаются ежедневно. Для проведения влажной уборки камерного помещения, ежедневно, при проведении утренней проверки, назначается дежурный по камере, который должен подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, мыть бачок для питьевой воды и т.д. Контроль за проведением санитарной обработки в камерах проводится ежедневно дежурным медицинским работником (л.д.50-51).

В соответствии с требованиями п.40.21 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) №-ДСП «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) регулярно производятся контрольные технические осмотры камер режимных корпусов, и при обнаружении недостатков в техническом состоянии (неисправность сантехнических приборов, плесени, неисправности мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода, нарушения целостности стен, наличие межкамерных отверстий и т.д.) они незамедлительно устраняются.

Согласно п.45 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые, обвиняемые и осужденные проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Санитарная обработка подозреваемых и осужденных проходит в банно-прачечном комплексе учреждения, при проведении санитарной обработки каждый подозреваемый, обвиняемый и осужденный обеспечивается отдельным душем.

При проведении санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных производится смена постельных принадлежностей (л.д.49).

Согласно Журналу «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан и лиц, содержащихся под стражей», предложения, заявления и жалобы от ФИО1, в том числе на действия сотрудников администрации за время содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) не поступало (л.д.53-58), все поступившие от ФИО1 обращения в судебные органы, направлены по назначению (л.д.45-46).

Согласно медицинской справке, выданной на основании Журнала регистрации амбулаторных больных и медицинской карты амбулаторного пациента, ФИО1 на диспансерном учете в медицинской части не состоял, за период нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) обращался за медицинской помощью (дата) и (дата), диагноз «диспепсия (изжога)», получал амбулаторное лечение, общее состояние здоровья за период нахождения в учреждении расценивалось как удовлетворительное (л.д.129).

Судом также установлено, что в *** года ФИО1 обращался к уполномоченному по правам человека в (адрес) с жалобой на ненадлежащие условия содержания (л.д.102).

(дата), в том числе в целях проверки доводов ФИО1, содержащихся в жалобе, осуществлялось посещение ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) уполномоченным по правам человека в (адрес) (л.д.136).

Как следует из акта проверки от (дата), подписанного, в том числе представителем ГУФСИН по (адрес) ФИО5, а также начальником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес), комиссией произведен обход камер №, а также хозотдела, столовой. В ходе обхода выявлено, что в камере №, где содержался ФИО1 на указанную дату, имеется грибок, плесень, сырость, отсутствие вентиляции, плохое освещение (л.д.107-108).

Иных нарушений, в том числе нарушения нормы санитарной площади в ходе проверки и осмотра камер не выявлено.

По результатам проверки ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) даны рекомендации по устранению выявленных нарушений, а кроме того сообщено прокурору (адрес) с целью принятия соответствующего процессуального решения (л.д.109-110).

Оценив указанные выше доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает доказанным, что в период нахождения ФИО1 в камере № ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) он содержался в условиях, не отвечающих требованиям действующего законодательства, в связи с наличием в камере грибка, плесени, сырости, отсутствием вентиляции и плохим освещением.

Доводы представителей ответчика, третьего лица о том, что заключение о санитарном состоянии камер, в частности определение параметров микроклимата по относительной влажности (наличие сырости, плесени, грибка), согласно СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» выдает ЦГСН-1 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, повышенная влажность в камере и наличие испарения на стенах и стеклах не свидетельствует о наличии грибка и плесени (л.д.135), достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований истца являться не может, поскольку ненадлежащие условия содержания ФИО1 под стражей подтверждены актом проверки, подписанным руководителем ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) без каких-либо замечаний. Обстоятельства, изложенные в вышеуказанном акте, в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, надлежащее содержание ФИО1 под стражей в части данных доводов допустимыми доказательствами, в том числе заключением ЦГСН-1 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России, не подтверждены.

В остальной части доводы ФИО1 о ненадлежащем содержании в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора, опровергнуты представленными ответчиками доказательствами, указанными выше (л.д. л.д.45-46, 48, 49, 50-51, 53-58, 129).

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из положений со ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная *** и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» также разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Поскольку с учетом представленных сторонами доказательств судом достоверно установлено, что в период нахождения ФИО1 в камере № ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по (адрес) он содержался в условиях, не отвечающих требованиям действующего законодательства в связи с наличием в камере грибка, плесени, сырости, отсутствием вентиляции и плохим освещением, то указанные обстоятельства являются основанием для компенсации морального вреда, поскольку ненадлежащими условиями содержания под стражей истцу причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, и которые были не совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Содержание истца в следственном изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с указанными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства причинения вреда, в том числе объем выявленных нарушений, продолжительность пребывания ФИО1 в камере с выявленными нарушениями, данные о личности самого истца, требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Оснований для удовлетворения требований истца в заявленном размере № рублей суд не находит.

В соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемые к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от (дата) №, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В силу вышеприведенных положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу является Федеральная служба исполнения наказаний, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности, в связи с чем компенсация морального вреда в пользу ФИО1 в размере № рублей подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации. В иске к остальным ответчикам следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда № рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части и к остальным ответчикам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Н.А. Максимова