Постановление № 5-56/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-56/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 августа 2019 г. .....

Судья Нерчинского районного суда ..... ФИО1

С участием:

лица, привлекаемого к ответственности Ч.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Дело *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя 10 Николаевича, ****** года рождения, уроженца ....., проживающего и зарегистрированного по адресу: .....2,

У с т а н о в и л:

******., являясь должностным лицом, индивидуальным предпринимателем допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении дорожных работ по ремонту автомобильной дороги.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

****** в ****** час. ****** мин. на ****** км автомобильной дороги «******» Ч., будучи должностным лицом – Ч. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.

По делу об административном правонарушении проведено административное расследование ОГИБДД ОМВД России по ......

Дело на рассмотрение поступило в Нерчинский районный суд и принято к производству в соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Правонарушитель ****** в судебном заседании вину признал полностью, сожалел о случившемся, понимает всю меру своей ответственности. По существу, дела пояснил, что все дорожные знаки имелись в наличии, но в спешке не были перевезены с другого участка ремонтируемой дороги и до начала работ их не установили. Представив фотоматериалы, указал, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Представитель административного органа ОГИБДД ОМВД России по ..... о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ****** N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Частью 2 названной статьи Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от ****** N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями п. 13, 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствиис требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ****** в 11 час. 10 мин. ******., будучи должностным лицом – ****** осуществляющим проведение ремонтных дорог на автомобильной дороге по договору субаренды с ****** в соответствии с которым обязался нести ответственность, в том числе за технику безопасности при производстве работ, безопасность дорожного движения согласно схем организации дорожного движения разработанных с учетом требований ОДМ 2******-2016, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог на ****** км автомобильной дороги «******», а именно не обеспечил расстановку дорожных знаков в соответствие с утвержденной схемой, наличие регулировщиков, дорожных конусов, автомобиля прикрытия.

Установленный факт является нарушением п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (приложение *** к Правилам дорожного движения Российской Федерации), в соответствии с которым должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Ч. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с приложенной фототаблицей от ******, утвержденной схемой организации дорожного движения и установке временных дорожных знаков при проведении краткосрочных ремонтных дорог на участке дороги «******», копией договора субподряда от ****** между ****** согласно которой ******. принял на себя обязательства по выполнению работ по устройству искусственного электроосвещения на автомобильной дороге «******» в ..... и обязался нести ответственность, в том числе за технику безопасности при производстве работ, безопасность дорожного движения согласно схем организации дорожного движения разработанных с учетом требований ОДМ 2******-2016, выпиской из ЕГРИП, содержащей сведения об ****** выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями об Обществе с ограниченной ответственностью СК «*** данными в ходе проведения административного расследования.

Приведенные доказательства, отнесены к числу доказательств по делу об административном правонарушении; событие административного правонарушения и сведения о лице, его совершившем, установлены полно. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу, доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, допустимость, относимость и достоверность доказательств не вызывают сомнений, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

Оценив собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что при установленных обстоятельствах действия Ч. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и его вина доказана.

Нарушений порядка привлечения Ч. к административной ответственности не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел соблюдены.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Установлено отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Основания для признания, совершенного Ч. правонарушения малозначительным отсутствуют.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства дела суд назначает наказание за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере *** руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Ч. следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Ч., ****** года рождения, уроженца ....., проживающего и зарегистрированного по адресу: .....2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется ФИО2, привлеченным к административной ответственности на счёт получателя:

******

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в .....вой суд, через Нерчинский районный суд.

Судья -