Решение № 2-240/2017 2-240/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-240/2017

Дело № 2-240/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 07 марта 2017 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Тахтарова М.Ш., при секретаре Саламовой А.В., с участием помощника прокурора Курчалоевского района Товмирзаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №» об обязании получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курчалоевского района ЧР обратился с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №» об обязании получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Курчалоевского района в январе 2017г. проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<данные изъяты> №» Курчалоевского муниципального района (далее - Учреждение), расположенным по адресу: ЧР, <адрес>, законодательства о лицензировании образовательной деятельности.

Так, в соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Статьями 8, 12 Федерального закона № 99-ФЗ, предусмотрено, что лицензионные требования, а также оказываемый перечень работ и услуг, в том числе в области образовательной деятельности, устанавливается положением о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

Требования к образовательной деятельности, осуществляемой на территории РФ, определены положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее - Положение № 966).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.Вместе с тем, как показала проверка, Учреждение осуществляет свою образовательную деятельность с 01 августа 2016 года по настоящее время без специального разрешения (лицензии) на образовательную деятельность.

Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) является грубым нарушением и может негативно повлиять на качество образовательного процесса в Учреждении и на воспитание несовершеннолетних воспитанников.

Допущенные нарушения закона стали возможными по причине ненадлежащего исполнения ответственными работниками Учреждения своих функциональных обязанностей и отсутствия должного контроля за их работой со стороны руководства Учреждения.

Выявленные нарушения негативно влияют на соблюдение требований законов об образовании, лицензировании отдельных видов деятельности, Положения № 966 и качество образовательного процесса в названной образовательной организации.

Установленные в ходе прокурорской проверки нарушения законов явились основанием для внесения 19.10.2016г. представления об устранении нарушений законодательства о лицензировании и образовании в Российской Федерации в адрес директора Учреждения.

Однако до настоящего времени лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - директор МБОУ «<данные изъяты> №» ФИО1, в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает полностью и не возражает против их удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком иска, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиками, в связи с чем исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> №», удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> №» Курчалоевского муниципального района получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья (подпись) М.Ш. Тахтаров

Копия верна:

Судья М.Ш. Тахтаров