Решение № 2-1111/2017 2-1111/2017~М-8186/2016 М-8186/2016 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1111/2017

Дело № 2-1111/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Репринцевой Н.Ю.,

при секретаре Артемовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «УК «УправДом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести работы по освещению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ООО «УК «УправДом». В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по ..., в г. Рубцовске. Ответчик является компанией обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. В связи с тем, что придомовая территория вышеуказанного жилого дома, а также номерной знак не освещается, ей причинен моральный вред, в связи с чем, просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, в связи с тем, что ответчиком не производятся работы, которые отнесены к содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе освещение номерного знака и территории дома. Кроме того, просит признать бездействие ООО «УК «УправДом» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения придомовой территории незаконными; признать бездействие ООО «УК «УправДом» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток незаконными; обязать ООО «УК «УправДом» произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров-подъездов на уровне земли, не менее 2 лк, пешеходную алею не менее 4 лк, площадки для игр детей не менее 10 лк по адресу ...; обязать ООО «УК «УправДом» произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома по адресу: ...; обязать ООО «УК «УправДом» произвести работы по освещению номерного знака дома по адресу: ....

Определением суда от *** производство в части исковых требований истца о признании бездействия ООО «УК «УправДом» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ..., в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток незаконными, и возложении обязанности на ООО «УК «УправДом» по проведению работы по освещению номерного знака, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Представитель истца – С.Е.Ю.., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил обязать ответчика произвести работы по освещению с учетом экспертного заключения.

Представитель ответчика ООО «УК «УправДом» - Л.О.Н.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Истец – ФИО1, представитель истца – Б.С.В.., в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, уведомления в деле.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица – старший по дому Г.В.С.., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил № 491, в состав общего имуществе включаются, в том числе электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, и посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании п. 1.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана, в том числе и с эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 2.12. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание (п. 5.6.).

Указанными санитарными требованиями также предусмотрена норма освещенности придомовой территории, указанной в приложение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно указанной норме, освещенность придомовой территории составляет: переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 4 лк, внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, прогулочные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 1 лк, физкультурные площадки и площадки для игр детей при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 10 лк.

Из приведенных норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - ... многоквартирном жилом ... в г. Рубцовске.

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... в г. Рубцовске, является ООО «УК «УправДом», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ***.

На территории г. Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее по тексту – Правила благоустройства города Рубцовска), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, которые являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами.

В соответствии с п.п. 5 п. 1.3 Правил благоустройства г. Рубцовска, утвержденных Решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, придомовая территория – это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Придомовая территория включает в себя: проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилищного фонда в границах земельного участка, на котором располагается жилой дом (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 8.1. Правил благоустройства города Рубцовска, устанавливает, что улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с «Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов», утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120. Возможно установление другого графика работы наружного освещения, который утверждается администрацией города Рубцовска. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.

При этом освещение территорий города осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками, владельцами отведенных им в установленном порядке земельных участков (п. 8.2 Правил благоустройства города Рубцовска).

Согласно части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Из материалов дела следует, что земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенный по адресу: ..., сформирован, поставлен на кадастровый учет. Вследствие чего законными владельцами такого земельного участка являются собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно условиям заключенного договора управления, ООО «УК «УправДом» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: ....

Согласно Уставу ООО «УК «УправДом», основными видами деятельности общества являются в том числе: управление и обслуживание жилого фонда, управление эксплуатацией нежилого фонда.

Поскольку ООО «УК «УправДом» является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, то оно обязано надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативно-правовых актов.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения № 0920/17 от 20.06.2017, составленного ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено, что в границах указанной территории (плановые границы земельного участка с кадастровым номером по адресу: ...) находятся непосредственно сам многоквартирный дом, со стороны фасада со входом в подъезд – тротуар – площадка с асфальтобетонным покрытием, расположенная перед указанным входом, со стороны фасада со входом в подъезд – тротуар-площадка с асфальтобетонным покрытием, расположенная перед указанным входом, со стороны дворового фасада (фасад, противоположный уличному фасаду) - спортивная площадка с грунтовым покрытием, оборудование которой находится в неработоспособном состоянии и частично находится на территории соседнего земельного участка, придомовой проезд со стороны какого-либо фасада отсутствует.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что какое-либо освещение указанной придомовой территории, кроме освещения номерного знака дома, отсутствует, что не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил, и, следовательно представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническая возможность освещения указанной придомовой территории имеется.

По результатам произведенных светотехнических расчетов для выполнения требований строительных и санитарных норм и правил, экспертом указан объем строительных и электромонтажных работ которые необходимо провести.

Сторонами указанное заключение эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» не оспаривалось, доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, ответчиком представлено не было.

Поскольку ООО «УК «УправДом» является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, выступает в отношениях с собственниками помещений указанного многоквартирного жилого дома как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, то оно обязано надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативно-правовых актов, санитарных правил и договором.

Отсутствие освещения нарушает права граждан на личную безопасность в темное время суток, а также на безопасность дорожного движения, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и истца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации) и в силу ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий

Требование иска о признании бездействия ООО «УК «УправДом» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома в части отсутствия освещения придомовой территории незаконными удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования являются, по сути, основанием заявленного иска, так как такой способ защиты нарушенного права не предусмотрен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая исследованные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части и возложить обязанность на ООО «УК «УправДом» произвести работы по освещению придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: ... соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2645-10 и заключения эксперта от ***. Требования истца о необходимости возложения обязанности на ответчика произвести иные работы по освещению многоквартирного дома удовлетворению не подлежат в связи с тем, что указанные места общего пользования не являются запроектированным объектами, а относятся к вновь созданным объектам придомовой территории спорного жилого дома, в связи с чем, решение вопроса о необходимости оборудования освещения указанных объектов должно решаться на общем собрании собственников жилых помещений.

Истцом заявлены также требования о компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие допустимых и достаточных доказательств характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие пояснений самого истца о характере причиненного морального вреда в ходе рассмотрения дела, степень вины нарушителя, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с ООО «УК «УправДом» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

Ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Определением суда от *** расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы были возложены на истца, которая как следует из заявления ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» до настоящего времени оплату не произвела. Стоимость производства данной судебной строительно-технической экспертизы согласно представленного расчета экспертного учреждения составляет 6 600 рублей.

Определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду. В связи с чем, с учетом требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы по данному делу (заключение эксперта от ***) в размере 6 600 руб. подлежат взысканию в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» с ответчика ООО «УК «УправДом».

Истец как потребитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК «УправДом» произвести работы по освещению придомовой территории дома по адресу: ...:

- монтаж светильников ДКУ 12-50-001 Space (потребляемая мощность – 50 Вт, световой поток – 3707 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве 2 шт., высота расположения светильников – 4,5 м;

- установка распределительного щита наружного освещения (по месту) – 1 шт.;

- соединить смонтированные светильники и распределительный щит наружного освещения кабельными линиями:

- между светильниками, расположенными на фасадах и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3х2,5, 0,6 кВ – 61 м;

Взыскать с ООО «УК «УправДом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

Взыскать с ООО «УК «УправДом» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы по проведению экспертизы в размере 6600 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «УК «УправДом» государственную пошлину в доход МО «Город Рубцовск» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева