Решение № 2-1363/2021 2-1363/2021~М-768/2021 М-768/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1363/2021

(заочное)
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 14 июля 2021 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Эйснер М.А.,

с участием помощника прокурора Коптевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском к ООО «Изумруд», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течении трех месяцев с момента вступления в силу решения суда совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по <адрес> края коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды и ввести установленные приборы в эксплуатацию. Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя Коптеву Е.И. прокурор мотивировал тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой на основании решения от 01.03.2021года № 81 проведена проверка исполнения требований жилищного хозяйства, законодательства об энергосбережении ООО «Изумруд». В ходе проверки установлено, ООО «Изумруд» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 122 от 10.4.2015. В силу ст. 161, 162 ЖК РФ на него возложена обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В силу Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009 № 261 на лицо ответственное за управление многоквартирными домами возложена обязанность производить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственником помещений. ООО «Изумруд» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами по ул. Ботаническая, <...>, д. 41 г. Минусинска Красноярского края, при этом указанные дома в нарушении указанного законодательства не имеют введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды. Аналогичные нарушения уже выявлялись истцом в июне 2020 года, однако мер по установке приборов учета принято не было. Отсутствие коллективных (общедомовых) приборов также подтверждается информацией ресурсуснабжающих организаций, актами проверок информацией управляющей компании. Отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды нарушает жилищные права жителей (собственников, арендаторов, пользователей помещений) МКД в части достоверности расчета платы за коммунальную услугу, информировании потребленном объеме коммунального ресурса и др. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратится в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, а также в случае обеспечения права граждан на жилище, Минусинский межрайонный прокурор Красноярского края обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ООО «Изумруд» ФИО1 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «Горводоканал» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 35, 37), причины неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в заочном порядке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (подпункт "и"); обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт "к").

В силу пункта 18 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, относятся проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах).

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 197-ФЗ) до 1 июля 2012 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Судом установлено, что ООО «Изумруд» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 122 от 10.4.2015 в отношении многоквартирных домов, расположенных по ул. Ботаническая, <...>, д. 41 г. Минусинска Красноярского края.

На основании решения № 81 от 01.03.2021 Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении ООО «Изумруд» ( л.д.6).

Факт неисполнения ООО «Изумруд» указанных выше обязанностей по установке общедомовых приборов учета ( ОДПУ) холодной воды подтвержден актами № 33 и № 34 от 01.02.2021, № 1276 от 20.12.2019, № 1258 от 20.12.2019, № 1262 от 20.12.2019, № 1263 от 20.12.2019, № 1264 от 20.12.2019, № 1265 от 20.12.2019, № 1266 от 20.12.2019, № 1269 от 20.12.2019, № 1270 от 20.12.2019, № 1271 от 20.12.2019 обследования указанных многоквартирных домов, и об отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета (л.д. 10-21); информацией МУП г. Минусинска «Горводоканал» № 112 от 11.02.2020 (л.д.5), службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, из которых следует, что в указанных МКД имеется необходимость установки (замены) и вводе в эксплуатацию ОДПУ не оснащенных общедомовыми приборами учета, ответами ООО «Изумруд» в адрес Минусинской межрайонной прокуратурой (л.д. 22-29).

Таким образом, судом установлено, что указанные прокурором в исковом заявлении многоквартирные жилые дома требуют установки (замены) общедомовых приборов учета холодной воды, и именно ответчик относится к лицам, ответственным за оснащение обслуживаемых объектов приборами учета холодной воды.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности исковых требований прокурора.

Как установлено в судебном заседании, отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды нарушает жилищные права жителей (собственников, арендаторов, пользователей помещений) МКД в части достоверности расчета платы за коммунальную услугу, информировании потребленном объеме коммунального ресурса и др., в связи, с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ируководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Минусинского межрайонного прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» о понуждении к действиям – удовлетворить в полном объёме.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Изумруд» обязанность в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по ул. Ботаническая, <...>, д. 41 г. Минусинска Красноярского края коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды и ввести установленные приборы в эксплуатацию.

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

решение изготовлено 21 июля 2021 г.