Решение № 2А-5196/2023 2А-995/2024 2А-995/2024(2А-5196/2023;)~М-3920/2023 М-3920/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-5196/2023

УИД 47RS0005-01-2023-005238-32

Дело № 2а-995/2024 (2а-5196/2023;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг

15 февраля 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре - Юзовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФК Конгломерат" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО3, заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО4 об оспариваниии бездействия должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО3, заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО4 об оспариваниии бездействия должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 25.08.2023 г. судебным приставом - исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 144283/23/47022-ИП от 21.06.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-2730/2019-22 от 23.12.2019 г., выданного судебным участком мирового судьи № 22 Выборгского района Ленинградской области о взыскании задолженности в размере с ФИО5 в пользу взыскателя ООО "ФК "Конгломерат".

Указанная выше информация получена ООО "ФК "Конгломерат" 13.09.2023 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Исполнительное производство окончено.

При вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству, судебный пристав - исполнитель был обязан направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.

Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "ФК "Конгломерат" не поступил.

Поскольку решение суда не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 144283/23/47022-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Выборгское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №144283/23/47022-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

обязать судебного пристава-исполнителя Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного № 2-2730/2019-22 от 23.12.2019 г.

в случае утраты исполнительного документа № 2-2730/2019-22 от 23.12.2019 г., обязать Управление ФССП Росси по Ленинградской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

Лица, участвующие в деле, административный истец - общество с ограниченной ответственностью "ФК Конгломерат", административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, административный ответчик - Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области, административный ответчик - начальник Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - старший судебный пристав ФИО3, административный ответчик - заместитель начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области - заместитель старшего судебного пристава ФИО4, заинтересованное лицо - ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, 25.08.2023 г. судебным приставом - исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 144283/23/47022-ИП от 21.06.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-2730/2019-22 от 23.12.2019 г., выданного судебным участком мирового судьи № 22 Выборгского района Ленинградской области о взыскании задолженности в размере с ФИО5 в пользу взыскателя ООО "ФК "Конгломерат".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешаются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Таким образом, следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

В отношении должника для установления имущественного положения были направлены запросы в банки; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ответов в подтверждение имущества должника не поступало; запрос в ФНС к ЕГРИП, были вынесены обращения на действующие счета должника в кредитных организациях, место получение дохода, банковские счета в кредитных организациях в отношении должника установить не представилось возможным.

Из ответов на запросы судебного пристава-исполнителя не было установлено наличие у должника недвижимого имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

За должником зарегистрированы расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем 26.06.2023 г. обращено взыскание, а так же 30.06.2023 было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Однако, денежные средства на депозитный счет Выборгского РОСП не поступали.

Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу: <адрес>

В рамках настоящего дела административным истцом не доказано, что оспариваемым постановлением нарушены его права, поскольку взыскатель не лишен права повторного предъявления исполнительного документа, а в случае его утраты не лишен права обращения в суд для получения дубликатов исполнительных листов с последующим предъявлением их в службу судебных приставов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа применены меры принудительного исполнения и совершены исполнительные действия, которые по своей природе в обычных условиях являются достаточными для исполнения требований исполнительного документа, приняв во внимание, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано независящими от административных ответчиков обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) права и свободы административного истца не нарушены, препятствия к осуществлению прав и свобод не созданы, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ФК Конгломерат" к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, начальнику Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-старшему судебному приставу ФИО3, заместителю начальника Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области-заместителю старшего судебного пристава ФИО4 об оспариваниии бездействия должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в не совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Ю.С. Грачева

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2024 года