Решение № 2-3070/2018 2-3070/2018~М-3054/2018 М-3054/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-3070/2018

Дело № 2-3070/2018


Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Борода О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.М.И. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

П.М.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Советского районного суда г. Омска мать истца – П.Ю.Г. лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в запись о рождении со слов матери. Согласно приказу управления образования Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № П.М.И. определена в детское государственное учреждение. В настоящее время собственного жилья не имеет.

Просила обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании П.М.И. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 68); представлен письменный отзыв, в котором заявленные требования ответчик полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 64-65).

Представитель Министерства образования Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 69), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 62,63).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с названным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно повторно выданному свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями П.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: мать П.Ю.Г., отец П.И.П. (л.д. 10, 32).

Данные сведения также подтверждаются записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда (л.д. 54).

Как следует из справки о рождении истца, сведения об отце П.М.И. внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (л.д. 11,33).

Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.Г. лишена родительских прав в отношении дочери П.М.И., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13,34-36).

Приказом управления образования Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № П.М.И. определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 14, 37).

Истец поставлена на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На 13.07.2018 ее очередь в списке – 1069 (л.д. 16,52).

Таким образом, П.М.И. осталась без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01.01.2013), установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1 статьи 8).

Жилые помещения предоставляются указанным категориям лиц по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции названного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу названного Федерального закона.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, истец владеет <данные изъяты> долей в праве собственности на комнату, площадью 17.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 43).

Согласно копии лицевого счета № от 19.06.2018, П.М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в принадлежащем ей на праве долевой собственности жилом помещении совместно с матерью – М.Ю. и членами ее семьи – мужем М.В. и сыном М.М. (л.д. 41)

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ П.М.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.31).

В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Министерства образования Омской области от 11.07.2018 № установлен факт невозможности проживания П.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 15,51).

Таким образом, истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении. Сведений о предоставлении истцу жилья в установленном законом порядке, как и сведений о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в деле не имеется.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Предусмотренные указанным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ (статья 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с пунктом 2 названного Порядка (в ред. Постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п») уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями является Министерство имущественных отношений Омской области.

Учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также принимая во внимание утвержденный Правительством Омской области от 19.12.2012 № 284-п (в ред. постановления Правительства Омской области от 14.05.2014 № 98-п) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что заявленные П.М.И. требования подлежат удовлетворению, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в соответствии с указанным выше Порядком следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования П.М.И. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить П.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2018 года