Решение № 2А-665/2025 2А-665/2025~М-2/551/2025 М-2/551/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-665/2025

Адм. дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зарайск 23 октября 2025 г.

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чикаревой М.В.,

с участием помощника Зарайского городского прокурора Перетятькина К.А.,

представителя административного истца по доверенности <данные изъяты>4,

административного ответчика <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «<данные изъяты>»» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2 в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

В обосновании уточненных в судебном заседании заявленных требований указано, что решением Щекинского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, с сохранением иных ранее установленных ограничений (л.д. 9-12).

Находясь под административным надзором <данные изъяты>2 в текущем (2025 году) неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ОМВД России «<данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска.

Помощник Зарайского городского прокурора Перетятькин К.А. давая заключение по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <данные изъяты>2

Выслушав участников процесса, заключение помощника Зарайского городского прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от <данные изъяты> № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ (ред. от <данные изъяты>), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что <данные изъяты>2 осужден приговором Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Решением Щекинского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 3-6).

<данные изъяты><данные изъяты>2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о. <данные изъяты> как поднадзорное лицо (л.д. 7-8).

Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, с сохранением иных ранее установленных ограничений (л.д. 9-12).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора <данные изъяты>2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления должностного лица от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты>3, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб., постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 20);

- по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на основании постановления должностного лица – заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «<данные изъяты>» от <данные изъяты> № <данные изъяты>2 по делу об административном правонарушении и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 21-22);

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на основании постановления должностного лица от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении <данные изъяты>1, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб., постановление вступило в законную силу <данные изъяты> (л.д. 23).

Таким образом, <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справки-характеристики, выданной ст. УУП ОМВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты>6, <данные изъяты>2, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В настоящее время состоит на учете в ОМВД России «<данные изъяты>» как лицо, состоящее под административным надзором, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало, систематически употребляет спиртные напитки (л.д. 14).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик <данные изъяты>2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Таким образом, учитывая поведение поднадзорного лица, совершившего в течение текущего года административные правонарушения, а именно посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного <данные изъяты>2 преступления, его поведение после отбытия наказания и характеризующие данные, а также поведение поднадзорного лица, совершившего в течение текущего года административные правонарушения, а именно посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «<данные изъяты>» к <данные изъяты>2 об установлении дополнительного ограничения в порядке административного надзора - удовлетворить.

Установить <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, дополнительное ограничение к ранее установленным решением Щекинского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.В. Чикарева