Решение № 2-600/2020 2-600/2020~М-548/2020 М-548/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-600/2020

Дело № 2-600/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 16 октября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Михайловой Е.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курчатовского района Курской области о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района Курской области, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.01.2013 г. ей принадлежит жилой дом с пристройкой и хозяйственными строениями кадастровый номер № общей площадью 32,7 кв.м., а также земельный участок площадью 895 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> В связи с необходимостью газификации дома она возвела пристройку к дому, в результате чего общая площадь дома составила 52,5 кв.м. 08.07.2020 г. она обратилась в администрацию Курчатовского района Курской области с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома, однако 14.07.2020 г. в письменной форме ей было отказано в связи с нарушением требований ст. 10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, а именно расстояние от границы земельного участка от основного строения менее трех метров. С данным отказом истец не согласна, указывая, что жилой дом построен еще в 1952 году, т.е. до введения в действия Правил землепользования и застройки муниципального образования «Поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области, градостроительного кодекса РФ и других правовых и нормативных актов, а пристройка сделана в 2015 году. Полагает, что возведение данной пристройки не ведет к ущемлению прав других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила сохранить жилой дом в перепланированном, реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом общей площадью 52,5 кв.м.

Представитель ответчика администрации Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. Возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

В отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2 ст.221 ГК РФ).

Согласно абз.2 ч.3 ст.222 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 895 кв.м. и расположенного на нем жилого дома с хозяйственными строениями пл.32,7 кв.м. по адресу <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2013 г., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.01.2013 г., правообладателем жилого дома с пристройкой и хозяйственными строениями общей площадью 32,7 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, является ФИО1

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2014 г., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.01.2013 г., правообладателем земельного участка, категория земель земли населенных пунктов, предназначенный для ведения подсобного хозяйства площадью 895 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, является ФИО1 Согласно ч.1 и ч.2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Установлено, в 2015 года истцом была произведена реконструкция жилого дома.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения.

До начала выполнения работ разрешение на реконструкцию жилого дома ФИО1 получено не было.

08.07.2020 г. ФИО1 обратилась в администрацию Курчатовского района Курской области с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома, однако 14.07.2020 г. в реконструкции жилого дома истцу было отказано. Отказ мотивирован о несоответствии параметров реконструкции жилого дома в связи с нарушением требований ст. 10.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области (расстояние от границы земельного участка от основного строения менее трех метров).

Как указано в заключении специалиста ООО «Стройконсалдинг Плюс» выполненная реконструкция жилого дома признается соответствующей действующим строительным пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; сохранение указанного дома в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. По результатам исследования специалистом рекомендовано ввести в эксплуатацию жилой дом общей площадью 52,5 кв.м., расположенный по адресу <...> после проведения работ по реконструкции с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

Согласно технического паспорта, по состоянию на 21.02.2019 г., общая площадь жилого дома составляет 52,5 кв. Жилой дом построен в 1952 году. Пристроенные помещения расположены на территории двора, на значительной удаленности от границы со смежным участком.

Таким образом, оценивая заключение специалиста, суд приходит к выводу, что возведение пристройки к жилому дому не снижает несущей способности жилого дома, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На данный момент завершенный строительством жилой дом истца отвечает требованиям ГрК РФ, нормативным документам в строительстве, поэтому иск о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности на вышеуказанный жилой дом за ФИО1

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 52,5 кв.м. с кадастровым номером № в перепланированном, реконструированном состоянии, расположенный по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись М.А.Звягинцева