Решение № 2-225/2024 2-225/2024~М-90/2024 М-90/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-225/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Киров

Нововятский районный суд г. Кирова в составе судьи Осокина К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «План» о возложении обязанности,

установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – истец, ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «План» (далее – ответчик, ООО УК «План») исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес> выполнить ремонт оконных и дверных заполнений подъездов №№ МКД № и выполнить ремонт стропильной системы крыши в месте крепления антенн; в МКД, расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту кровельного покрытия, обеспечить плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементам в местах повреждений и выполнить работы по ремонту деревянных конструкций чердачного перекрытия, восстановлению отделочного слоя (лист ДСП) чердачного перекрытия.

В обоснование требований указывает, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <адрес> (далее – МКД №), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №, и обращение гражданина, проживающего по <адрес> (далее – МКД №), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ № №. Установлено, что управление МКД №, МКД № осуществляет ООО УК «План» (далее - Лицензиат) на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № и договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно. Лицензиат согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, расположен по адресу: 610008, <адрес>, мкр Радужный, ул. Производственная, д№. По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено: наличие бытового мусора; не обеспечено плотное примыкание кровельного покрытия к фановой трубе общедомовой системы водоотведения и стойкам общедомовых антенн. При визуальном осмотре мест общего пользования МКД установлено: повреждения остекления оконных заполнений, отсутствие створок оконных заполнений в подъездах №, № МКД; не обеспечен плотный притвор дверей тамбура подъезда № МКД; повреждено остекление двери тамбура подъезда № МКД; входная дверь подъезда № МКД не закрывается по причине неисправности петель. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить ремонт оконных и дверных заполнений подъездов №, № МКД; выполнить ремонт кровельного покрытия в месте примыкания к фановой трубе общедомовой системы водоотведения и стойкам антенн; выполнить ремонт стропильной системы крыши в месте крепления антенн. Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № № инспекцией проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено: при визуальном осмотре чердачного помещения и кровли установлено повреждение кровельного покрытия, не плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементами над квартирами верхнего этажа, подъездом. При визуальном осмотре придомовой территории установлено: разрушение деревянных хозяйственных построек; наличие мусора, не произведен покос травы на придомовой территории МКД. В связи с этим инспекцией выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия, обеспечить плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементам в местах повреждений; выполнить работы по ремонту деревянных конструкций чердачного перекрытия, восстановлению отделочного слоя (лист ДСП) чердачного перекрытия; выполнить работы по уборке придомовой территории, покосу травы на придомовой территории МКД. Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проведён инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Лицензиат не выполнил требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные нарушение были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/383/2023. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), т.к. не исполнены в срок требования, указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района г. Кирова ФИО1 в отношении Лицензиата по фактам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление по делу № о признании ООО «План» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного части 24 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Свои обязанности ООО УК «План» надлежащим образом не исполняет, предписание инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконным не признано, на основании чего истец обращается в суд.

Истец ГЖИ Кировской области, своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ООО УК «План» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель ответчика в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпункту 3.3.3 пункта 3.3 Постановления Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области», инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с положениями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подпункта «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее –Правила № 170) определяет правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно- коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли; чистоту чердачных помещений (пункт 4.6.1.1 Правил № 170).

В силу пункта 4.8.14 Правил № 170 должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дому, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Перечень № 290) закрепляет минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а так же правила оказания услуг и выполнепия работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данном деле применим пункт 4 данного нормативного акта, который закрепляет список правил работ, выполняемых в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыкания к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит.

В соответствии с пунктом 7 Перечня №290 проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего состояния крыш многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши.

Пунктом 13 Перечня № 290 закреплены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Пункт 25 указанного Перечня содержит список работ по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; уборка и выкашивание газонов.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами по адресу: <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №; по адресу: <адрес> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется управляющей организацией ООО УК «План».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО УК «План» зарегистрировано по адресу: <адрес> является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности указано - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Кировской области ООО УК «План» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено: наличие бытового мусора; не обеспечено плотное примыкание кровельного покрытия к фановой трубе общедомовой системы водоотведения и стойкам общедомовых антенн. При визуальном осмотре мест общего пользования МКД установлено: повреждения остекления оконных заполнений, отсутствие створок оконных заполнений в подъездах №, № МКД; не обеспечен плотный притвор дверей тамбура подъезда № МКД; повреждено остекление двери тамбура подъезда № МКД; входная дверь подъезда № МКД не закрывается по причине неисправности петель.

В связи с этим инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить ремонт оконных и дверных заполнений подъездов №, № МКД; выполнить ремонт кровельного покрытия в месте примыкания к фановой трубе общедомовой системы водоотведения и стойкам антенн; выполнить ремонт стропильной системы крыши в месте крепления антенн.

Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

По фактам, изложенным в обращении гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № №, инспекцией проведен инспекционный визит, по результатам которого установлено: при визуальном осмотре чердачного помещения и кровли установлено повреждение кровельного покрытия, не плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементами над квартирами верхнего этажа, подъездом; при визуальном осмотре придомовой территории установлено: разрушение деревянных хозяйственных построек; наличие мусора, не произведен покос травы на придомовой территории МКД.

В связи с этим инспекцией выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении следующих мероприятий: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия, обеспечить плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементам в местах повреждений; выполнить работы по ремонту деревянных конструкций чердачного перекрытия, восстановлению отделочного слоя (лист ДСП) чердачного перекрытия; выполнить работы по уборке придомовой территории, покосу травы на придомовой территории МКД.

Согласно данному предписанию Лицензиат должен устранить выявленные нарушения и представить отчет об их устранении до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проведён инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Лицензиат не выполнил требования, изложенные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные нарушение были зафиксированы в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, требования которого соответствуют требованиям предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), т.к. не исполнены в срок требования, указанные в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района <адрес> ФИО1 в отношении Лицензиата по фактам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено постановление по делу № о признании ООО «План» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного части 24 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписания ГЖИ Кировской области.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Кировской области, поскольку ООО УК «План» доказательств выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не представлено.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «город Киров» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью УК «План» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «План» (ОГРН №, ИНН №) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

-в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> выполнить работы по ремонту оконных и дверных заполнений подъездов №№,2 и выполнить ремонт стропильной системы крыши в месте крепления антенн;

-в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> по ремонту кровельного покрытия, обеспечить плотное примыкание кровельного покрытия к выступающим элементам в местах повреждений и выполнить работы по ремонту деревянных конструкций чердачного перекрытия, восстановлению отделочного слоя (лист ДСП) чердачного перекрытия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «План» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин