Решение № 2-326/2018 2-326/2018 (2-4872/2017;) ~ М-4071/2017 2-4872/2017 М-4071/2017 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-326/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего: судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Кирьяченко О.И., с участием прокурора Романовой О.Н., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что жилое помещение 1 <адрес> в <адрес>, в котором проживает ответчик находится в муниципальной собственности ВГО. Зарегистрированных граждан по указанному адресу нет, однако по имеющимся сведениям в квартире проживает ответчик без правоустанавливающих документов. В соответствии с предписанием, вынесенным администрацией <адрес> в адрес ответчика о его выселении, ответчик никаких действий к выселению не предпринял, договор социального найма с ним не заключался, в связи с чем, ответчик занимает жилое помещение без правовых оснований. Просит суд, выселить ответчика из жилого помещения 1, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, суду показал, что ответчик имеет постоянную регистрацию по другому адресу, а в этой квартире проживает без законных оснований. Согласно представленных документов, спорное жилое помещение принадлежало и принадлежит истцу, ранее было закреплено за МП ПЖРЭТ-2 и по их ходатайству было распределено ответчику как работнику ПЖРЭТ-2. Однако, ответчик был уволен, трудовые отношения продолжались менее 10 лет, в связи с чем, оснований для закрепления за ним в настоящий момент жилого помещения, не имеется. На учете нуждающихся в жилом помещении ответчик не состоит.

Ответчик ФИО2 не согласился с иском, суду пояснил, что в период 1996 года работал в ПЖРЭТ-2, в связи с работой, ему предоставили спорное жилое помещение для проживания, где он продолжает проживать, оплачивает потребление света. За заключением договора социального найма не обращался. С момента заселения требований о выселении к нему не предъявляли. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении требований отказать, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ответчик проживает в <адрес> в <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества ВГО от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес> а, является муниципальной собственностью, передана ВГО на основании решения малого Владивостокского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ «О служебных жилых помещениях», исполнительным комитетом районного Совета закреплена в качестве служебной за ПЖЭТ-2, <адрес> а (в настоящее время переименована в <адрес>), что следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №-тем из Государственного архива <адрес> и сведений МП «ПЖРЭТ №» № от ДД.ММ.ГГГГ на 2001 год.

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки на заселение служебной квартиры, слесарю ЖРЭУ-11 ФИО2 передана для проживания служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес> -1.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение с 1992 года и до настоящего момента является муниципальной собственностью, имеет статус служебного жилого помещения.

Согласно трудовой книжки ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в ПЖРЭТ-2 слесарем и был уволен за прогулы совершенные без уважительных причин.

Ответчик до настоящего момента продолжает проживать в квартире, договор социального найма на спорное жилое помещение не заключал.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № о необходимости освобождения квартиры в трехдневный срок со дня вручения предписания, которое до настоящего момента не исполнено.

Ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Ордер на квартиру не выдавался.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 этой статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ (ст. 101 ЖК РСФСР) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 2 этой статьи специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что отношения, возникшие по пользованию жилым помещением, носили временный характер (на период трудовых отношений), оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Предметом спора является служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Статус жилого помещения не изменился.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, уволенные по сокращению численности или штата работников.

Жилищным кодексом Российской Федерации, начавшим действовать с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена такая гарантия. В соответствии с положениями указанного кодекса прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения (ч. 3 ст. 104), что влечет за собой выселение без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103), за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 103).

Жилищные правоотношения являются длящимся, соответственно, по общему правилу применяется закон, действующий на момент возникновения спора.

Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исключения предусмотрены ст. 13 указанного закона, согласно которой граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статус лица, которого невозможно выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, должен возникнуть до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, при таких обстоятельствах имеются основания для выселения его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения, равно как и с любой более поздней даты, и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением, изначально предназначалось для использования в качестве служебного жилья и была предоставлена ответчику для проживания, в связи с его трудовой деятельностью в ПЖРЭТ-2, то есть в качестве служебного жилого помещения, до настоящего момента статус служебного не утратила, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Суд полагает заслуживающим внимание обстоятельством, что ответчик имеет постоянную регистрацию по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где 20.07.2012г. письменно от участия в приватизации квартиры отказался, оставив за собой право проживания в квартире.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации <адрес> – удовлетворить.

Выселить ФИО2 <данные изъяты> из жилого помещения 1 <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в доход местного бюджета Владивостокского городского округа с ФИО2 <данные изъяты> в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 08.05.2018г.

Судья: Гарбушина О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>