Решение № 2-263/2025 2-263/2025(2-3019/2024;)~М-2852/2024 2-3019/2024 М-2852/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-263/2025

Дело №

УИД №RS0№-34

Мотивированное
решение изготовлено 28.01.2025г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №» а.<адрес> Республики Адыгея об обязании обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа №» а.<адрес> Республики Адыгея об обязании обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, в обоснование указав, что прокуратурой района в МБОУ «Средняя школа №» а.Шенджий проведения проверка исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе Школы находится автобус - ГАЗЕЛЬ ГАЗ 322121 г/н О91ЮТ/01, который согласно лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АН-01-000156 от ДД.ММ.ГГГГ используется для подвоза учащихся МБОУ «СШ №».

Согласно приказу директора МБОУ «СШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за обеспечение безопасности дорожного назначен заместитель директора по воспитательной работе ФИО2

В тоже время, в нарушение законодательства в МБОУ «СШ №» отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься соответствующей деятельностью.

<адрес> в адрес МБОУ «СШ №» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении указанных нарушений, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они не устранены.

Кроме того, директор обозначенного образовательного учреждения за указанные нарушения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Просит обязать МБОУ «СШ №» обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения,

Истец помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик МБОУ «СШ №» и третье лицо администрация МО «<адрес>», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились, суд о причинах неявки не извещен.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 1.7 Устава МБОУ «СШ №» Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе республиканского или федерального казначейства. Школа, являясь бюджетным учреждением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, заключает договоры и сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.13 Устава установлено, что Учредителем Школы является муниципальное образование «<адрес>» Республики Адыгея. Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация муниципального образования «<адрес>».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 ст. 20 данного Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Пунктом 15.3 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований: образование не ниже уровня среднего профессионального, подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки, входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность, в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации; образование не ниже уровня среднего профессионального, подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки, не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», профессиональная переподготовка с присвоением квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, подтвержденной документом о квалификации, и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность, в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе Школы находится автобус - ГАЗЕЛЬ ГАЗ 322121 г/н О91ЮТ/01, который согласно лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АН-01-000156 от ДД.ММ.ГГГГ используется для подвоза учащихся МБОУ «СШ №».

Согласно приказу директора МБОУ «СШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за обеспечение безопасности дорожного назначен заместитель директора по воспитательной работе ФИО2

В тоже время, в нарушение вышеуказанного законодательства в МБОУ «СШ №» отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься соответствующей деятельностью.

<адрес> в адрес МБОУ «СШ №» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении указанных нарушений, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они не устранены.

Кроме того, директор обозначенного образовательного учреждения за указанные нарушения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд считает необходимым обязать МБОУ «СШ №» обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения,

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №» а.<адрес> Республики Адыгея об обязании обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, - удовлетворить полностью.

Обязать МБОУ «Средняя школа №» а.<адрес> Республики Адыгея обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья ФИО6