Постановление № 5-110/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-110/2024

Дело № 5-110/2024

УИД № 11RS0006-01-2024-000365-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 27 февраля 2024 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Маляганов В.В., расположенного по адресу: <...>,

с участием переводчика с узбекского языка ФИО,

представителя ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, дд.мм.гггг. года рождения, гражданина ...,

установил:

ОВМ ОМВД России по ... в суд представлен административный материал по факту совершения ФИО1 у. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. следует, что дд.мм.гггг. в период времени с ... минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Миграция» на участке автодороги «...» ... Республики Коми установлен гр. ... ФИО1 угли, дд.мм.гггг. года рождения, который согласно сведениям информационного ресурса ИВД России СПО «Мигрант-1» дд.мм.гггг. прибыл в Российскую Федерацию дд.мм.гггг. через КПП въезда «ВНУКОВО (авиа)», с целью визита «работа», после чего, в период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. находился на территории Российской Федерации, и в течение 30 календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 2 пункта 18 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным Законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, указанное в абзаце первом настоящего пункта в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. с дд.мм.гггг. нарушает пункт 13 и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся обязанности иностранного гражданина прибывшем в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, события правонарушения не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что обращался в ОВМ ОМВД «Усинский» в феврале 2024 года после того как им было подано заявление на получение патента на осуществление трудовой деятельности, где ему разъяснили о необходимости такого обращения.В настоящее время проездных билетов до Узбекистана не имеет, денежных средств на их приобретение также не имеется, но при необходимости может их изыскать.

Представитель ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО пояснила, что не обладает сведениями об обращении ФИО1 у. в ОВМ ОМВД «Усинский», вместе с тем, в случае такого обращения указанный в законе срок является пропущенным. Также поддержала ходатайство о принудительном выдворении ФИО1 у. за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 у. до настоящего времени не предпринимал меры для самостоятельного выезда, билеты для выезда отсутствуют.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 у., исследовав представленные материалы, считаю, что вина ФИО1 у. в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного пунктами 13 и 18 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нашла свое подтверждение исследованными судом материалами дела, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., миграционной картой, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России, объяснением ФИО1 у. и другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание ФИО1 у. вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Определяя размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение, отсутствие доказательств, подтверждающих возможность ФИО1 у. самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, и считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, а также применить обязательное дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, дд.мм.гггг. года рождения, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан (...).

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по Республике Коми.

Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.В. Маляганов