Решение № 2А-205/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-205/2018

Дело №2а-205/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (пени по страховым взносам),

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам. В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого решения. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 №212 –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды ОМС» ответчик обязан был уплачивать страховые взносы. В нарушение положений указанного закона административный ответчик не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд России. ГУ УПФ РФ направило ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6 417,19 руб., 15 114,29 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 6 760,12 руб.. Требование должником до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ отменен определением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просит взыскать с ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 308,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии-3 082,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 1 378,52 руб., всего 5 769,13 руб..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Омской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в письменном возражении указал, что он прекратил предпринимательскую деятельность 14.11.2014г., о чем внесена запись в ЕГРП, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пп.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Конституционный Суд РФ в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года N 1009-О-О и от 23.10.2010 года N 1189-О-О).

Согласно представленной административным истцом в материалы дела выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1-3 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшем на момент осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщик страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих плате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты её прекращения.

Таким образом, ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в период до ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ст.6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст.5 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшем на момент осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности, являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

Из представленных административным истцом письменных доказательств, следует, что ФИО1 не уплатил взносы в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в связи с чем, ГУ УПФ РФ в Таврическом районе обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанных взносов в судебном порядке. Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в Таврическом районе взыскана недоимка по страховым взносам. В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке взыскателю выдан исполнительный лист на принудительное взыскание с ответчика задолженности (л.д. 29).

Частью 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, установлено, что процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неуплатой страховых взносов ГУ УПФ РФ в Таврическом районе на сумму недоимки начислены пени, которые составили на ДД.ММ.ГГГГ: по задолженности в сумме 15 114,29 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии – 3 082,05 руб. (л.д. 54), по задолженности в сумме 6 417,19 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 1 308,56 руб. (л.д. 54), задолженности в общей сумме 6 760,12 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 1 378,52 руб. (л.д. 55).

Представленный истцом расчет задолженности суд находит верным, соответствующим требованиям ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Как указано ранее, в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено требование об уплате недоимки, пеней и штрафов в части суммы пени в общей сумме 5 769,13 руб. из которых пени на страховую часть составили 1308,56 руб., на накопительную часть 3082,05 руб., по страховым взносам на ОМС – 1378,52 руб. Срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Доказательств, подтверждающих оплату задолженности, административным ответчиком в судебное заседание не представлено. Расчет им не оспаривался. Из данных налогового обязательства следует, что задолженность ответчиком не оплачена.

Доводы административного ответчика о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ прекратил предпринимательскую деятельность, в связи с чем, требования незаконны, суд находит ошибочными, основанными на неверном толковании норм права. Из искового заявления следует, что налоговый орган обратился с требованием о взыскании с ФИО1 сумм пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов. Пени начисляются вне зависимости от наличия или отсутствия статуса предпринимателя, их правовое регулирование основано на положениях ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017. Из расчета пени следует, что административный истец просит взыскать сумму пени, начисленную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из представленного в материалы дела требования об уплате задолженности по пени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок добровольной уплаты установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). В связи с чем, налоговый орган вправе обратится в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованием в ПФ РФ отменен (л.д. 5).

С исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), то есть в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца о взыскании указанной выше задолженности законны и обоснованы, в связи с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 111 КАС РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (пени по страховым взносам), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> обязательный платеж – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 308,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии - 3 082,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 1 378,52 руб., всего 5 769 руб. 13 коп..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Таврического муниципального района Омской области в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца через Таврический районный суд Омской области.

Судья