Решение № 2А-1019/2024 2А-1019/2024~М-718/2024 М-718/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

УИД: 07RS0002-01-2024-001160-55 дело №2а-1019/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Баксан 27 мая 2024 года

Баксанский районный суд Кабардино – Балкарской республики в составе:

председательствующего - судьи Абазова Х.Х.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу –исполнителю Баксанского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по КБР, старшему судебному приставу Баксанского МО УФССП РФ по КБР И. А.А., УФССП России по КБР, а также к заинтересованному лицу: ФИО1, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю Баксанского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по КБР, старшему судебному приставу Баксанского МО УФССП РФ по КБР И. А.А., УФССП России по КБР, а также к заинтересованному лицу: ФИО1, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов.

ООО «СААБ» просит признать незаконным бездействие судебному приставу –исполнителю Баксанского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по КБР, старшему судебному приставу Баксанского МО УФССП РФ по КБР И. А.А., УФССП России по КБР, а также к заинтересованному лицу: ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (предыдущий рег. Номер №-ИП), предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве».ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> Кабардино-Балкарской Республики. Обязать старшего судебного пристава Баксанское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по ФИО2 ФИО3, незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в отношении должника ФИО4, а также организовать направление в адрес Административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Кабардино- ФИО5 принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «СААБ» в МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики был предъявлен исполнительный документ № выданный судебным участком № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 02.10.2023г., о взыскании задолженности с должника ФИО4.

Судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление от 03.11.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, в связи с истечением и не восстановлением судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению, по исполнительному документу судебный приказ № от 07.05.2019г., выданный судебным участком № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики вступившему в законную силу 07.05.2019г.

Истец считает, что старший судебный пристав-исполнитель И. А.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ.

Административный истец - ООО «СААБ» будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, в иске указал ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо, будучи извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд усматривает основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики был предъявлен исполнительный документ № выданный мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В соответствии с п.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 названного закона.

В части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве приведен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в исполнительном документе любого вида, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

В данном случае, на основании выданного судом исполнительного документа № от 07.05.2019г., выданный мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СААБ» направлено в Баксанское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по КБР 02.10.2023г. (почтовый трек-№) с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление от 03.11.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, в связи с истечением и не восстановлением судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, отказ в возбуждении исполнительного производства в 03.11.2023г. по исполнительному листу № от 07.05.2019г., предъявленному к исполнению в ДД.ММ.ГГГГ, законное и обоснованное, так как судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Баксанское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по ФИО2 ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> Кабардино-Балкарской Республики. Обязать старшего судебного пристава Баксанское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по ФИО2 ФИО3, незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок мирового судьи № <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в отношении должника ФИО4, а также организовать направление в адрес Административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки. В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Кабардино- ФИО5 принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» суд считает несостоятельными.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, означает в силу пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" невозможность принудительного исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает доводы административного истца не подтвердившимися и считает необходимым в удовлетворении требования отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к старшему судебному приставу Баксанского МО УФССП РФ по КБР И. А.А., УФССП России по КБР, а также к заинтересованному лицу: ФИО4, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Заместитель председателя

Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов