Решение № 2-2079/2019 2-2079/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2079/2019

УИД 59RS0004-01-2019-000257-17

Дело № 2-2079/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Голдобиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФ) с учетом измененных (уточненных) в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 24.01.1999г. по 31.12.1999г., с 03.03.2000г. по 31.12.2000г. в качестве продавца-кассира в ООО «Стожары»; с 25.10.2004г. по 03.10.2005г., с 01.03.2006г. по 20.07.2006г. в качестве слесаря-ремонтника ИП ФИО4; с 27.07.2006г. по 01.08.2011г. в качестве портного-закройщика ИП ФИО5; произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы, начиная с 08.02.2014г.; произвести выплату недополученной пенсии за период с 08.02.2014г. по день вступления решения суда в законную силу (л.д.3-6, 31, 35).

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости. При начислении пенсии Управлением ПФ в стаж не были включены определенные периоды, в связи с чем пенсия была назначена в меньшем размере. Для подтверждения страхового стажа ею (истцом) в Управление ПФ была предоставлена трудовая книжка, копии трудовых договоров. При подаче документов специалист Пенсионного фонда устно пояснила, что трудовые договоры от 24.01.1999г., от 03.03.2000г., от 25.10.2004г., от 91.03.2006г., от 27.07.2006г. не будут приняты во внимание при начислении пенсии. 29.08.2018г. она (истец) обратилась в Управление ПФ с заявлением о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в ООО «Стожары», ИП ФИО4 и ИП ФИО5, в удовлетворении которого ответчиком было отказано.

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.102, 105) в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ, ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск (л.д.57-58, 111-112).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Стожары», в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.109), представил письменные объяснения по исковым требованиям, согласно которым у ООО «Стожары» нет документов, подтверждающих, что ФИО3 работала в обществе по трудовому договору продавцом-кассиром (л.д.110).

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в части на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.3 ст.14 указанного закона).

Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон №173-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Таким образом, законодатель в п.3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п.2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В силу ч.1 ст.34 Федерального закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления истца о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.63-65) с ДД.ММ.ГГГГ. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ (л.д.59).

В перечне документов, представленных ФИО3 с заявлением о назначении пенсии, трудовые договоры не указаны. Кроме того, в заявлении имеется запись истца о том, что с 1997г. по 2003г. не работала (л.д.64), а также в выплатном деле имеется заявление истца от 31.01.2013г. об учете периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.67).

Из сведений о работе, имеющихся в трудовой книжке ФИО3, следует, что истец осуществляла трудовую деятельность с 1977г. до 1997г., с 2003г. до 2005г. (л.д.11-15, 68-70).

Из представленной ответчиком выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (л.д.72-74) установлено, что дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. При этом имеются сведения о периодах трудовой деятельности ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО4 за период с 01.10.2004г. по 03.10.2005г. и с 01.03.2006г. по 20.07.2006г., имеются платежи по страховым взносам.

Также в выписке имеются сведения о трудовой деятельности ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО5 за период с 01.09.2007г. по 31.12.2008г., имеются платежи по страховым взносам.

Из материалов выплатного дела ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась в Управление ПФ с заявлением о перерасчёте размера пенсии, предоставив в Управление ПФ архивную справку о размере заработной платы в муниципальном предприятии «Бон» за период работы с 1977г. по 1992г. (л.д.86-95). Управлением ПФ произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2016г. (л.д.111-112).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление ПФ с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы с 24.01.1999г. по 31.12.1999г., с 03.03.2000г. по 31.12.2000г. в качестве продавца-кассира в ООО «Стожары»; с 25.10.2004г. по 03.10.2005г., с 01.03.2006г. по 20.07.2006г. в качестве слесаря-ремонтника ИП ФИО4; с 27.07.2006г. по 01.08.2011г. в качестве портного-закройщика ИП ФИО5 с приложением копий трудовых договоров (л.д.25).

Согласно ответу Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ. период работы ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО4 полностью учтен при назначении пенсии на основании имеющихся сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы у индивидуального предпринимателя ФИО5 учтен с 01.09.2007г. по 31.12.2008г. в соответствии с представленными работодателями сведениями, внесенными на индивидуальный лицевой счет (л.д.26).

Из представленного истцом трудового договора № от 24.01.1999г., заключенного между ООО «Стожары» (работодатель) и ФИО3 (работник), истец принята на работу в должности продавец-кассир с 24.01.1999г. по 31.12.1999г. (л.д.22).

Согласно представленному истцом трудовому договору от 03.03.2000г., заключенному между ООО «Стожары» (работодатель) и ФИО3 (работник), истец принята на работу в должности продавец с 03.03.2000г. по 01.06.2000г. Договор продлен по 31.12.2000г. (л.д.23).

Согласно представленному истцом трудовому договору от 25.10.2004г., заключенному между предпринимателем ФИО4 (работодатель) и ФИО3 (работник), истец принята на работу в должности слесарь-сборщик с 25.10.2004г. Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон 03.10.2005г. (л.д.16).

Согласно трудовому договору от 01.03.2006г., заключенному между предпринимателем ФИО4 (работодатель) и ФИО3 (работник), истец принята на работу в должности слесарь-сборщик с 01.03.2006г. Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон 20.07.2006г. (л.д.21).

Согласно трудовому договору от 27.07.2006г., заключенному между частным предпринимателем ФИО5 (работодатель) и ФИО3 (работник), истец принята на работу в должности портной-закройщик с 27.07.2006г. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника 01.08.2011г. (л.д.17-20).

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, рассматривая дело в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (предмет и основание иска), суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО4 с 25.10.2004г. по 03.10.2005г., с 01.03.2006г. по 20.07.2006г., поскольку с учетом положений ст.3 ГПК РФ, согласно которой судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, из совокупности письменных доказательств по делу - выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, сведений о стаже (л.д.60), суд приходит к выводу, что указанный период включен Управлением ПФ в страховой стаж истца при назначении пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Доказательств обратного истцом суду не представлено (ст.56 ГПК РФ). Таким образом, поскольку в данной части нарушений пенсионных прав истца судом не установлено, постольку не подлежат удовлетворению указанные исковые требования.

Требования истца о включении в страховой стаж периода работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО5 подлежат частичному удовлетворению, поскольку, как следует из совокупности письменных доказательств по делу - выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, сведений о стаже (л.д.60), период работы с 01.09.2007г. по 31.12.2008г. был учтен Управлением ПФ при назначении пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, с учетом представленного истцом трудового договора, принимая во внимание, что согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателем ИП ФИО5 прекратила деятельность 28.05.2015г., а также руководствуясь правовыми разъяснениями Верховного Суда РФ, содержавшимися в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с которыми согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж истца периодов работы у ИП ФИО5 с 27.07.2006г. по 31.08.2007г. и с 01.01.2009г. по 01.08.2011г.

Также на основании ч.1, ч.4 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, п.12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в силу которого в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, с учетом представленного истцом трудового договора от 24.01.1999г., трудового договора от 03.03.2000г., которые соответствуют положениям Кодекса законов о труде РФ, действовавшем в период заключения указанных договоров, и подтверждающих выполнение истцом трудовой деятельности (работы) в заявленный период, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы в ООО «Стожары» с 24.01.1999г. по 31.12.1999г., с 03.03.2000г. по 31.12.2000г.

Удовлетворяя в части исковые требования, суд также принимает во внимание, что в силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны, что по общему правилу возлагает обязанность по сбору и представлению суду доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Управлением ПФ в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих доводы истца о фактическом выполнении истцом работы на основании трудовых договоров в рассматриваемый спорный период.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии в связи с включенными в стаж периодами работы, суд принимает во внимание, что истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ каких-либо относимых, допустимых доказательств наличия предусмотренных ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ оснований для перерасчета размера страховой пенсии не представлено, в том числе, не смотря на предложение суда истцу представить дополнительные доказательства в данной части исковых требований, не представлено доказательств увеличения размера пенсии в результате включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы (расчет размера пенсии).

Вместе с тем, ответчиком представлен расчет размера пенсии ФИО3 (л.д.11-112), из которого следует, что включенные судом в стаж истца периоды работы на размер страховой пенсии истца за период до 31.12.2018 года не влияют с учетом выплачиваемой истцу с даты назначения пенсии федеральной социальной доплаты к пенсии, которая в соответствии с положениями п.3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 N 805н (действовали до 05.06.2017г.), Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339н устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Однако, согласно указанному расчету с учетом внесенных приказом Минтруда России от 15.04.2019 N 243н "О внесении изменений в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" изменений размер пенсии истца с учетом включенных судом периодов работы изменится в сторону увеличения с 01.01.2019г. на 10,78 руб., в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 01 января 2019 года с учетом включенных судом в стаж истца периодов работы с выплатой суммы недополученной пенсии за период с 01 января 2019 года.

Доказательств иного истцом суду не представлено, равно как не представлено доказательств и правовых оснований для перерасчета размера пенсии истца с заявленной истцом даты - ДД.ММ.ГГГГ (ст.56 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части, возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 24.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 03.03.2000 года по 31.12.2000 года, с 27.07.2006г. по 31.08.2007г. и с 01.01.2009г. по 01.08.2011г.; произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2019 года с учетом указанных периодов работы с выплатой недополученной суммы пенсии за период с 01.01.2019 года до даты перерасчета размера пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>