Решение № 2А-583/2019 2А-583/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-583/2019

Дело № 2а-583/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 07 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина А. К.,

при секретаре судебного заседания – Торбиной С. В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.01.2019,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Автаева А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что приговором Московского областного суда от 16.09.2003 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 175 УК Российской Федерации, к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 13.11.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком на 2 года 7 месяцев 3 дня. Согласно приговору суда в действиях ФИО2 содержатся признаки опасного рецидива преступлений. По месту жительства ФИО2 проживает совместно с женой, официально нигде не работает, жалоб на его поведение от соседей и совместно проживающих с ним лиц не поступало. Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, и установить ему ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенном в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора района Автаев А.Ю. полагал необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 приговором Московского областного суда от 16.09.2003 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктами «ж», «з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 3 статьи 162, пунктами «а», «в» части 2 статьи 175 УК Российской Федерации, с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.09.2007 и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 12.12.2007 к 18 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4, 6-15); указанным постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.09.2007 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 13.11.2018 он освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 07 месяцев 03 дня на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.11.2018 (л.д. 3, 16-17).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2), судимость за совершение особо тяжких преступлений (ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 162 УК Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный условно-досрочно из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которая подлежит погашению 12.11.2026.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В связи с изложенным, суд с учётом данных о личности ФИО2, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение в том числе тяжких преступлений; характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток (в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени).

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО2, его семейное положение <данные изъяты> наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристику по месту жительства.

Суд считает достаточной явку для регистрации ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел, с учетом данных о его личности, в отношении которого жалоб на поведение по месту жительства не поступало.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных в отношении ФИО2 постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.11.2018.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 07 февраля 2019 г.

Судья А.К. Чибрикин