Решение № 2А-144/2017 2А-144/2017~М-56/2017 А-144/2017 М-56/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-144/2017

Дело №а-144/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года р.п. Даниловка

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой А.А.,

с участием представителя административного истца начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области ФИО1 - ФИО2, представившего доверенность от 16.01.2017 года и диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Даниловского районного суда Волгоградской области гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО3 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО3 в виде явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации 3 раза в месяц, в установленные ОВД дни. В обоснование требований указал, что ФИО3 осуждена ДД.ММ.ГГГГ. Даниловским районным судом Волгоградской области по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 месяца 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением Даниловского районного суда Волгоградской области в отношении осужденной ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ФИО3 была поставлена на учет в отделении МВД России по Даниловскому району Волгоградской области и предупреждена о том, что ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За январь 2017 года ФИО3 совершила два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Представитель административного истца - ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признала, не возражала против дополнения ей ранее установленных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О., полагавшего, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3, в период установленного срока административного надзора совершившей в течение одного года 2 административных правонарушения, являются законными и обоснованными, считавшего возможным дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Волгоградской области по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно от отбывания наказания на 2 месяца 20 дней, судимость в настоящее время не погашена и не снята.

ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Волгоградской области в отношении осужденной ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО3 была поставлена на учет в отделении МВД России по Даниловскому району Волгоградской области и предупреждена о том, что ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За совершение ФИО3 двух административных правонарушений в течение одного года решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ей дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За январь 2017 года ФИО3 совершила два административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям, не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, суд считает, что имеются все предусмотренные Законом основания для дополнения поднадзорному лицу ФИО3 ранее установленных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО3, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО3 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ей решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни.

Разъяснить ФИО3 <данные изъяты>, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Семернин