Постановление № 5-376/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-376/2021

Дело №5-376/2020 32RS0032-01-2021-000422-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года <...>

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 24 января 2021 года в 13 час. 45 мин. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», а именно в нарушение п.3.2 данного Постановления (в ред. от 09.11.2020 года №503-п) находилась в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Луначарского, д.6 в г. Унеча Брянской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

ФИО1 - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Поэтому судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П (в ред. от 09.11.2020 года №472-п) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Так, должностное лицо, квалифицируя действия ФИО1. по ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ и описывая обстоятельства совершения Гуща административного правонарушения, указал, что она 24 января 2021 года в 13 час. 45 мин. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», а именно в нарушение п.3.2 данного Постановления находилась в помещении магазина «Пятерочка» по ул. Луначарского, д.6 в г. Унеча Брянской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Вместе с тем, данное должностное лицо не указало, какое именно конкретное деяние, предусмотренное ч.2 данной статьи совершила ФИО1, а судья не может выйти за рамки предъявленного ФИО1 обвинения, поскольку это ухудшит ее положение.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Таким образом, поскольку ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, переквалификация действий ФИО1 не ухудшает ее положение и не изменяет подведомственности, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 24.01.2021, составленным сотрудником полиции в рамках предоставленных ему полномочий; объяснением ФИО1, в котором она признала факт совершения правонарушения, рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

ФИО1 присутствовала при составлении в отношении нее протокола, ей разъяснялись права и обязанности, о чем имеется подпись, копия протокола ей вручалась.

Данных о заинтересованности сотрудников полиции, либо иных лиц в исходе дела, либо допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.

Нарушений административного законодательства при фиксации административного правонарушения, не допущено, протокол составлен уполномоченным на то лицом.

Таким образом, ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в месте общего пользования, и доказательств обратного судье не предоставлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание ФИО1 своей вины. В связи с чем, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения, считая возможным достижение целей наказания при применении именно такового вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7.- 29.11. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья М.Л. Ручко