Постановление № 5-178/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-178/2019

Дело № 5-178/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 13 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно: Дата в 08 часов 10 минут находилась по адресу: <адрес>.

Прибыла на территорию РФ по миграционной карте серии №, дата въезда Дата. через КПП "<данные изъяты>" с целью въезда "работа". По сведениям СПО "Мигрант-1" встала на миграционный учет по адресу: <адрес>. Срок пребывания был до Дата.. По сведениям СПО "Мигрант-1" также имеются сведения о прибытии на территорию РФ Дата. с целью въезда "работа"(талон Б №). Со слов гражданки ФИО1, неоднократно покупала миграционные карты (Дата Дата.) для оформления миграционного учета. Фактически с Дата. территорию РФ не покидала.

Тем самым, нарушила п. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года. Также, иностранный гражданин не имеет документов подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ. Тем самым нарушила ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, пояснила, с <данные изъяты>. незаконно находится на территории РФ, не выехала из России, так как у нее болеет ребенок и проходит курс лечения в ОРТО <данные изъяты>. Близких родственников граждан РФ, не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от Дата, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом должностного лица от Дата; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; ксерокопией паспорта и ксерокопией миграционной карты; и иными доказательствами.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие родственников, являющихся гражданами РФ, обстоятельства, смягчающие (признание вины, наличие малолетних детей) и отсутствие отягчающие административную ответственность, считая необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>