Постановление № 5-73/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-73/2024

№

Дело № 5-73/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2024 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, <...>) Проскурня С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не работающей,

по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Украины, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушила требования п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования ст.25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Деяние ФИО1 специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по <адрес> Республики Крым ФИО5 квалифицированы по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суде ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признала. Объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Республики Крым. Цель въезда - частная. По своей халатности своевременно не зарегистрировалась по месту временного пребывания по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает у знакомой со своими двумя несовершеннолетними детьми, которые родились <адрес>. В настоящее время беременна, 20 недель, встала на учет в <данные изъяты>. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.1/;

- копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> /л.д.3/;

- копиями свидетельств о рождении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились <адрес> /л.д.5,6/.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив доказательства и обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях иностранного гражданина ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 11 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности защиты прав и свобод других лиц.

Как объяснила в суде ФИО1, родственников, проживающих на территории Республики Крым, у нее нет. В <адрес> она проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Дети родились <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года. Обязалась оформить документы для проживания на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, проживающей без регистрации на территории Российской Федерации <адрес>, считаю необходимым признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в пределах санкции части 11 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соразмерным цели административного наказания за указанное правонарушение.

Из исследованных материалов дела суд пришел к выводу, что выдворение ФИО1, постоянно проживавшей на территории Республики Крым, из пределов Российской Федерации в страну ее гражданской принадлежности, может подвергнуть жизнь и здоровье ФИО1 реальной угрозе, поскольку на территории Украины в настоящее время проводится специальная военная операция, в связи с чем нахожу изложенные обстоятельства исключающими административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8 ч.11, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. (Три тысячи рублей 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета получателя платежа №, ИНН <***>, КПП 910501001, получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КБК №, ОКТМО 35620000, УИН №, наименование банка - отделение РК <адрес>, БИК 013510002, Кор./сч. №.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Проскурня