Решение № 2-797/2025 2-797/2025~М-797/2025 М-797/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-797/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-797/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что является членом ГСК «У Илима» с 10.01.2019 года, что подтверждается справкой от 14.08.2019 года и договором аренды части земельного участка от 10.01.2019 года. В 2025 году воспользовалась «гаражной амнистией» и оформила гараж, общей площадью *** кв.м., одноэтажный, 1995 года постройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, муниципальный район Нижнеилимский, городское поселение Железногорское, город Железногорск-Илимский, квартал ***, строение ***, в собственность (выписка из ЕГРН от 08.07.2025 года). Решив оформить в собственность земельный участок, общей площадью *** кв.м., расположенный под гаражом, выяснилось, что ГСК «У Илима» был исключен из единого государственного реестра юридических лиц 10.01.2020 года по решению налогового органа. Однако, в ЕГРН от 22.08.2025 года собственником земельного участка с кадастровым ***, общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <...> *** *** В, является ГСК «У Илима». Указанный земельный участок предоставлен ГСК «У Илима» на основании постановления Администрации г. Железногорск-Илимского от 20.05.1993 года *** для строительства индивидуальных гаражей. Граждане, вступившие в члены ГСК, которым земля предоставляется для определенных целей, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у членов ГСК «У Илима» возникло правомерное пользование конкретными земельными участками, расположенными в рамках отведенной кооперативу земли, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не использовано, то им гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у них возникает право на бесплатное приобретение в собственность. В результате организованных кадастровых работ было установлено, что ее земельный участок расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности ГСК «У Илима». Фактическим является собственником данного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением. На указанный земельный участок есть межевой план с указанием координат характерных точек границы земельного участка, то есть участок имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Таким образом, поскольку на спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, который не находится в собственности ГСК «У Илима», а принадлежит члену кооператива, поэтому сформированный под гаражом земельный участок следует судьбе этого гаража и не может быть отнесен к землям ГСК «У Илима». В силу изложенного просит суд:

- признать ее собственником земельного участка ***, общей площадью *** кв.м., расположенного в пределах земельного участка, принадлежащего ГСК «У Илима», в следующих координатах:

№
X

Y
***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

- исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и прекратить право собственности ГСК «У Илима» из земельного участка с кадастровым *** в указанных координатах.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО2, действующая на основании доверенности *** от 29.09.2025 года, в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражений относительно заявленных требований не возражают.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв относительно заявленных требований.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного Кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, предусмотренном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В данном порядке земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража (пункт 16 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).

Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 названной статьи.

Абзацами третьим и четвертым пункта 5 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрено, что к заявлению могут быть приложены:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со справкой, выданной председателем ГСК «У Илима» ФИО3 от 10.08.2019 года, ФИО1 является членом ГСК «У Илима» с 10.01.2019 года и владельцем гаража - бокс ***, год постройки 1995, этаж 1, площадь *** кв.м., паевые взносы оплачены в 2019 году.

Согласно условиям договора аренды части земельного участка от 10.01.2019 года, заключенного с ГСК «У Илима», ФИО1 предоставлена в аренду часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, под гараж (строение ***), общей площадью *** кв.м., сроком по 10.12.2019 года.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 08.07.2025 года установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Иркутская область, муниципальный район Нижнеилимский, городское поселение Железногорское, г. Железногорск-Илимский, квартал *** строение ***, площадью *** кв.м., год завершения строительства 1995, право собственности зарегистрировано 08.07.2025 года.

При этом, как следует из сведений вышеуказанной выписки, объект недвижимости – гараж расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ***.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 22.08.2025 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал *** В, площадью *** кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуальных гаражей, принадлежит на праве собственности Гаражному строительному кооперативу «У Илима», ОГРН ***, право собственности зарегистрировано 11.05.2016 года.

Также установлено, что указанный земельный участок предоставлен ГСК «У Илима» из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под строительство индивидуальных гаражей на основании постановления Администрации г. Железногорска-Илимского от 20.05.1993 года ***.

Вместе с тем, из сведений ЕГРЮЛ на 24.08.2025 года установлено, что юридическое лицо – Гаражный строительный кооператив «У Илима», ОГРН ***, созданное 13.11.2007 года, прекратило свою деятельность 10.01.2020 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Решением Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от 16.07.2025 года ФИО1 отказано в приеме документов, необходимых для предоставления земельных участков без проведения торгов, в связи с тем, что собственником земельного участка, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, является ГСК «У Илима».

Данные сведения никем из сторон не опровергнуты, доказательств тому, что обстоятельства указанные в документах не соответствуют действительности документально сторонами суду не представлено, согласно требованиям статьи 56 ГПК РФ.

Согласно представленному в материалы дела межевому плану, подготовленному 26.08.2025 года кадастровым инженером ФИО4, определены характерные точки образуемой части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером ***, составлена схема расположения земельного участка площадью 27 кв.м.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области в своем отзыве представлена информация, в соответствии с которой Управлением осуществлен пространственный анализ каталога координат границ спорного земельного участка, представленного в просительной части искового заявления, по результатам которого установлено, что площадь земельного участка по заданным координатам составит 26,57 кв.м. (для целей ведения ЕГРН - 27 кв.м.), границы образуемого земельного участка не выходят за пределы исходного земельного участка с кадастровым номером ***. Пересечений с земельными участками, сведения об описании местоположения границ которых содержатся в ЕГРН, границами территориальных зон, границами лесничеств, лесопарков, границами населенных пунктов и муниципальных образований не выявлено.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 11.2, 11.4 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В силу пункта 2 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (пункт 3 статьи 35 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, учитывая все обстоятельства, установленные в процессе рассмотрения данного гражданского дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что истец является собственником гаражного бокса *** в ГСК «У Илима», деятельность которого прекращена внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, но до настоящего времени являющегося собственником земельного участка по сведениями ЕГРН, при этом, гаражный бокс истца является объектом капитального строительства, возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, занятого ее гаражом. Истцом доказан факт расположения принадлежащего ей гаражного бокса и земельного участка под ним в координатах межевого плана от 26.08.2025 года.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах требование истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости – земельный участок является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Признавая за истцом право собственности на спорный земельный участок, суд считает необходимым прекратить право собственности ГСК «У Илима» на данный земельный участок.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, паспорт гражданина РФ серии *** ***, право собственности на земельный участок по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал *** ***, площадью *** кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, *** в следующих координатах:

№
X

Y
***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Гаражного строительного кооператива «У Илима», ОГРН ***, на земельный участок по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал *** ***, площадью *** кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал *** ***, в следующих координатах:

№
X

Y
***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.

Председательствующий Н.В. Кайзер