Постановление № 5-340/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-340/2019

№ 5-340/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июля 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 Бейбут оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 20.06.2005, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

установил:

27 марта 2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации организации общественного питания по адресу: <...>, а именно:

организация общественного питания не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук посетителей, что не соответствует пункту 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (далее – СП 2.3.6.1079-01).

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области был составлен протокол об административном правонарушении от 26.04.2019 № 506/2019.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Факт осуществления ИП ФИО1 деятельности в сфере общественного питания по указанному адресу и отсутствие отдельного туалета и раковины для посетителей подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией договора аренды нежилого здания, протоколом осмотра от 27.03.2019.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения ИП ФИО1 указанных санитарных правил. Следовательно, в его действиях (бездействии) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ (т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах)).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ для административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Основания для признания нарушения малозначительным отсутствуют.

Исключительные основания (статьи 3.4, 4.1.1 КоАП РФ) для замены штрафа на предупреждение отсутствуют, поскольку объектом нарушения являются отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и нарушение выявлено не в ходе государственного контроля (надзора) в значении, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а в рамках текущей деятельности по проверке обращения гражданина.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Бейбут оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>; КПП 290101001; ОКТМО 11701000, номер счёта 40101810500000010003, отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001; КБК 141 116 28000 01 6000 140, УИН 14104290002000027390.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк