Решение № 2А-799/2024 2А-799/2024~М-640/2024 М-640/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-799/2024

Дело <Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 г. <Адрес обезличен>

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Марковой А.В.

при ведении протокола секретарем Борисовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора <Адрес обезличен> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес обезличен> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора,

установил:

административный иск заявлен по тем основаниям, что приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы решением Сегежского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы территории Магадана. Ссылаясь на то, что после постановки на учет административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также в связи с постоянным местом жительства на территории Республики Карелия в <Адрес обезличен>, внести изменения в ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <Адрес обезличен> на запрет выезда за пределы территории <Адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Старший помощник прокурора <Адрес обезличен> ФИО5 полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы административного дела, материалы дела административного надзора <Номер обезличен>дсп, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

По делу установлено, что приговором Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> ФИО8 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от <Дата обезличена> приговор Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> изменен, смягчено наказание, назначенное на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, до 3 лет 9 месяцев лишения свободы.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы территории <Адрес обезличен>.

Согласно сообщению об освобождении из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <Адрес обезличен> после освобождения административный ответчик был намерен выехать на место жительство по адресу: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО8 поставлен на учет в ОМВД России по <Адрес обезличен>. Из его письменных объяснений от <Дата обезличена> следует, что он намерен проживать по адресу: <Адрес обезличен>.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> дополнены ранее установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого три раза в месяц).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснена необходимость исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 29 названного постановления указано на то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исследование материалов дела показало, что постановлениями должностных лиц органа внутренних дел от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> ФИО6 привлекался к административной ответственности за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Также административный ответчик в период с марта по август 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», что подтверждается информацией ИЦ МВД по <Адрес обезличен>, приложенными к административному иску постановлениями субъектов административной юрисдикции.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции оУУП и ПДН ОМВД России по <Адрес обезличен> административный ответчик официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, на путь исправления не встал, характеризуется неудовлетворительно.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует о наличии оснований для дополнения ранее установленных судом ограничений.

Доказательств того, что административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каким-либо образом негативно могут сказаться на социализации ответчика, воспрепятствовать его трудоустройству, не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым сохранить в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения и дополнить их запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также в связи с проживанием административного ответчика на территории Республики Карелия в <Адрес обезличен>, необходимо внести изменения в ранее установленное ограничение о запрете выезда за пределы территории <Адрес обезличен>, заменив его на заперт выезда за пределы территории <Адрес обезличен> Республики Карелия, что будет отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес обезличен> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> административные ограничения в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., и в связи с постоянным местом жительства на территории <Адрес обезличен>, изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <Адрес обезличен> на запрет выезда за пределы территории <Адрес обезличен>.

В остальной части административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> и решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена>, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Маркова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>