Решение № 12-1493/2025 12-199/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-1493/2025

Дело №12-199/2026 (№24RS0048-01-2025-019646-47)


РЕШЕНИЕ

17 марта 2026 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы вдела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе главного врача КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулёзный диспансер №1» ФИО1 на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулёзный диспансер №1» о назначении административного наказания,

установил:

КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулёзный диспансер №1» (далее – КГБУЗ «ККПД №1») признано виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, главный врач КГБУЗ «ККПД №1» ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании жалоба поддержана защитником Казаковым М.А.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в числе прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 05.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску на основании исполнительного листа ВС №, выданного Канским городским судом по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее требование: обязать КГБУЗ «Канский краевой противотуберкулёзный диспансер №8» оборудовать кабинеты клинико-диагностической лаборатории, стационарное отделение системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением в течении одного года с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу.

Установлен срок: 5 дней со дня получения исполнительного документа.

Решение вступило в законную силу 03.06.2011 г.

20.06.2016 г. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником КГБУЗ ККПД №1.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 16.10.2017 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 09.02.2023 г., КГБУЗ «ККПД №1» освобождено от уплаты исполнительского сбора.

17.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению с присвоением номера исполнительного производства №-ИП.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении КГБУЗ «ККПД №1» начальником СОСП - старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.08.2025 г., полученным КГБУЗ «ККПД №1» 18.08.2025 г., назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 26.09.2025 г.

Поскольку КГБУЗ «ККПД №1» данное требование в установленный срок не исполнено, должник был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении дела административным органом не было учтено, что согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что КГБУЗ «ККПД №1» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет денежных средств, доводимых министерством здравоохранения Красноярского края.

При этом, вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ обстоятельства, связанные с доведением бюджетных средств на вышеуказанные нужды, при производстве по делу не выяснялись.

Также из материалов дела усматривается, что должником предпринимались меры к исполнению судебного решения, а именно КГБУЗ «ККПД №1» неоднократно обращалось в министерство здравоохранения Красноярского края с просьбой выделения денежных средств для исполнения решения суда.

16.12.2025 г. между диспансером и ООО «СПК» заключен контракт № Ф.2025.000561 от на оказание услуг по проведению обследования технического состояния конструкции здания, с целью определения текущего технического состояния, выявления дефектов и повреждений, оценки степени износа здания, определение возможности устройства приточно-вытяжной вентиляции по назначениям помещений в рамках проведения капитального ремонта или реконструкции для нужд КГБУЗ «ККПД №1» в 2025 г.

Изложенное свидетельствует о том, что КГБУЗ «ККПД №1» предпринимались зависящие от него меры к исполнению требований, изложенных в исполнительном документе, в срок, установленный судебным-приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Оснований полагать, что КГБУЗ «ККПД №1» имело реальную возможность исполнить решение суда за счёт собственных денежных средств, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не имеется.

Таким образом, вина КГБУЗ «ККПД №1» в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок отсутствует, что в свою очередь исключает состав административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление старшего судебного пристава по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «ККПД №1»подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулёзный диспансер №1», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева