Решение № 2-606/2018 2-606/2018~М-555/2018 М-555/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-606/2018

Дело № (2018)

Поступило в суд 16 июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беспятовой Г.Г.,

при секретаре Зуенко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в свидетельстве о рождении записаны со слов матери, в связи с чем над ней была установлена опека. Она была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на льготную очередь, как оставшийся без попечения родителей. В настоящее время администрацией <адрес> она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Однако, несмотря на то, что с момента постановки её на учет для целей предоставления жилого помещения, у неё возникло право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма, она не обеспечена жилым помещением до настоящего времени. Своего жилого помещения она не имеет. Считает, что по достижении совершеннолетия, но не позднее окончания образовательного учреждения её должны были обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Просила возложить обязанность на администрацию <адрес> предоставить ей, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору специализированного найма.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснив, что в связи со смертью матери, она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведения об отце в его свидетельстве о рождении записаны со слов матери, за ней не было закреплено жилое помещение как за ребенком, оставшимся без попечения родителей. В настоящее время она зарегистрирована на жилой площади опекуна, которому предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма. В договор социального найма в качестве членов семьи опекуна включены еще 5 человек, в том числе и она. Своего жилого помещения она не имеет. В 2018 году она закончила ГАПОУ <адрес> «Татарский педагогический колледж» <адрес>. Она была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на льготную очередь, как оставшийся без попечения родителей. В настоящее время, администрацией <адрес>, она включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Однако ни после окончания школы, ни после окончания колледжа жилое помещение ей не предоставлено.

Представитель администрации <адрес> ФИО9 иск не признал, пояснив, что согласно ст. 8 ФЗ № истец, являющийся ребенком-сиротой, имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма. Предоставление жилого помещения истцу возможно только за счет средств бюджета субъекта РФ, субвенции из бюджета <адрес> для приобретения жилья истцу не предоставлялись. Согласно п. 52 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» орган местного самоуправления муниципального образования <адрес> наделен государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 8 Закона № 159-ФЗ. В соответствии с пп. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 199 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Пунктом 4 Приложения к Закону №-ОЗ предусмотрено, что объем субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению гражданам жилых помещений, рассчитывается исходя из очередности граждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, проживающих в муниципальном образовании <адрес>, определяемой в соответствии с датой подачи заявления о включении указанных лиц в список. Исходя из этого, реализация государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей администрацией <адрес> неразрывно связана с финансовым обеспечением данных полномочий и возможна только при соответствующем финансировании, осуществляемом за счет средств бюджета <адрес>. При этом, субвенции для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются администрации <адрес> исходя из списка данных категорий граждан. Таким образом, реализация государственных полномочий по обеспечению Истца жилым помещением возможно только в той последовательности, в какой будет осуществлено финансирование данного мероприятия из бюджета <адрес>. Факт невозможности проживания истицы ФИО1 в занимаемом жилом помещении по <адрес> не оспаривается, поскольку общая площадь жилого помещения составляет 55 кв. м, и соответственно площадь, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении менее установленной учетной нормы площади жилого помещения - по 9,1 кв. м. Кроме того, истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его право на получение жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений не оспаривается. Однако предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права и законные интересы иных лиц данной категории, включенных ранее истца и до настоящего времени не получивших жилые помещения.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социального развития <адрес> по доверенности ФИО10, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования ФИО1 не признала, указав, что на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В силу п. 11 ст. <адрес> №-ОЗ список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями формируется и ведется уполномоченным органом. В соответствии с п. 52 ст. 1 Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местн6ого самоуправления муниципальных образований <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, в том числе формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее право на получение жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений не оспаривается. Однако часть 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. Действующим законодательством не предусмотрено предоставление указанной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке. Кроме того, удовлетворением требований ФИО11 будут нарушены права иных лиц данной категории, включенных ранее истца и до настоящего времени не получивших жилые помещения.

Представитель третьего лица – Министерства финансов и налоговой политики <адрес> по доверенности ФИО12, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требований к МФ и НП НСО не заявлено. В соответствии с п. 52 ст. 1 Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес>, в том числе обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ. Частью 1 ст. 6 Закона НСО №-ОЗ установлено, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> субвенций из областного бюджета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об областном бюджете <адрес> на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» установлены субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2018 года, в том числе, <адрес> в размере 14 561,3 тысяч рублей.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО13 пояснил, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилого помещения, она имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда. ФИО1 включена в список детей-сирот <адрес>, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в той последовательности, которая установлена списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, или по завершении получения профессионального образования.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Положения перечисленных норм не содержат указания и на срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО3 вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ей присвоена фамилия – ФИО4.

Следовательно, все документы на имя ФИО3 принадлежат истцу ФИО1

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, в связи, с чем подпадает под сферу действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно свидетельству о рождении, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО2, в графе отец – ФИО5.

Так, в соответствии с копией свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из справки главы <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения как ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Этого факта представители ответчика и 3 лиц в судебном заседании не оспаривали.

Также в судебном заседании достоверно установлено, что закрепленного за собой на законных основаниях жилого помещения ФИО1 не имеет и ее право на обеспечение жилым помещением не реализовано.

Из справки начальника отдела опеки и попечительства администрации <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в списке под №..

Из копии паспорта истицы установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно справке главы Увальского сельсовета <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в муниципальной квартире по <адрес>, своего жилья на территории администрации Увальского сельсовета не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и Муниципальным унитарным предприятием «Увальское» по оказанию услуг населению был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенное по <адрес>, общей площадью 55 кв. м., В договор социального найма в качестве членов семьи ФИО14 включены еще 5 человек, в том числе и истица ФИО6.

Из ответа Главы Увальского сельсовета <адрес> следует, что договор социального найма на квартиру по <адрес> с ФИО1 не заключен. ФИО1 вписана в договор найма на указанную квартиру совместно с нанимателем как член семьи.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> усматривается, что право собственности на объекты недвижимости за истицей не зарегистрировано.

В соответствии с частью 4 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 5 указанной статьи установлено, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 199-р "Об отдельных мерах по реализации Жилищного Кодекса Российской Федерации", а также с учетом пояснений представителя ответчика, учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет не менее 12 квадратных метров общей площади помещения на человека.

Учитывая, что в настоящее время истица ФИО1 проживает в жилом помещении, площадь которого составляет 55 кв. м, с учетом остальных членов семьи, проживающих в данном жилом помещении, на каждого проживающего, в том числе на истца приходится 9,1 кв. м (55 кв. м: 6 человек), что составляет менее учетной нормы.

Таким образом, площадь жилого помещения, приходящегося на долю истца меньше учетной нормы площади жилого помещения, что свидетельствует о наличии предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" основания, свидетельствующего о невозможности проживания ФИО1 в указанном жилом помещении.

Согласно копии диплома о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 2018 году окончила ГАПОУ <адрес> «Татарский педагогический колледж» <адрес> по квалификации воспитатель детей дошкольного возраста.

Вопреки положениям закона о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, жилых помещений по окончании срока пребывания в образовательных организациях, а также по завершении получения профессионального образования, истице ФИО1 по достижении 18 лет и по завершению получения профессионального образования, жилое помещение не было предоставлено.

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что предоставление жилого помещения истице без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее, поскольку предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Принимая во внимание, что согласно пункту 5 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями" государственные полномочия по обеспечению граждан в соответствии с ФЗ РФ N 159-ФЗ переданы органам местного самоуправления. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 490-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями", финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истицы на получение жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу, что администрации <адрес> обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным или техническим требованиям, общей площадью не менее 30 кв. м., в черте <адрес> за счет средств областного бюджета <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее 30 кв. м., в границах населенного пункта <адрес>, отвечающую требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств областного бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд <адрес> суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.Г. Беспятова