Решение № 2А-1363/2021 2А-1363/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1363/2021

Дело № 2а-1363/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Фонаковой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца - УМВД России по г. Барнаулу Соловья Д.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по г. Барнаулу, действуя через представителя - старшего инспектора группы НОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Соловья Д.Е., обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 и изменении ранее установленного административного ограничения.

Требования мотивированы тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Вместе с тем, в период административного надзора в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем административный истец просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 2 раза) для регистрации. Кроме того, просил изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> пределами муниципального образования, являющегося местом жительства, поскольку ФИО2 написал заявление о передаче его личного дела в <адрес> в связи с переездом на новое место жительства в указанный район.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, вместе с тем возражал против ограничения выездом за пределы конкретного муниципального образования, пояснив, что его работа связана с выполнением заказов на всей территории Алтайского края.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, с учетом данных о личности административного ответчика возможно установить ему предложенное в иске дополнительное административное ограничение и уточнить ранее установленное.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДАННЫЕ ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с приговором Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, к 5 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ДАННЫЕ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, срок административного надзора в настоящее время не истек.

Находясь на профилактическом учете, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО4 по событиям ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО4 по событиям ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 обозначенного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица (совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений) административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО2 решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек, с учетом срока погашения судимости, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего два раза в месяц. Кроме того, учитывая регулярные факты смены места жительства, суд полагает необходимым изменить пределы территории, за которые следует запретить выезд поднадзорного лица, ограничив ФИО2 пределами территории Алтайского края. Указанные меры отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, следующим административным ограничением:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц.

Заменить ранее установленное указанным решением суда ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2021 г.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь судебного заседания:

Ю.Е. Фонакова

По состоянию на 02.03.2021 решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1363/2021, УИД 22RS0065-02-2021-000752-86

Секретарь судебного заседания: Ю.Е. Фонакова