Решение № 2А-2028/2023 2А-2028/2023~М-1560/2023 М-1560/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2А-2028/2023

КОПИЯ

22RS0069-01-2023-002314-23

Дело № 2а-2028/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре Бабенковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, заместителю начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действий, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Ленинского района) ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, отмене исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 21.06.2022 с расчетного счета, на который приходит его пенсия, была списана сумма, в тот же день, он узнал, что является должником по исполнительному производству .... 23.06.2022 он обратился в ОСП Ленинского района с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Ответ на заявление им так и не был получен. 19.08.2022 судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен, вместе с тем, с августа 2022 года с его пенсии производились удержания в размере 50 % по постановлению об обращении взыскания от 08.06.2022. 11.10.2022 истцом было подано заявление о незаконности действий пристава и возврате денежных средств на имя старшего судебного пристава, ответ на которое, не поступил. Более того, все денежные средства в счет задолженности по отмененному судебному приказу в размере 15468,26 руб. были удержаны с его пенсии. 14.03.2023 истец вновь обратился с заявлением с просьбой о предоставлении информации о задолженности, в связи с чем, получил постановление о возбуждении исполнительного производства. Ответ на заявление не получен. Более того, 18.04.2023 она запросил сведения у банка об арестах и взысканиях, ему сообщили, что поскольку, сумма задолженности погашена не в полном объеме, остаток составил 6066,64 руб., судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Более того, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора. Полагает все указанные действия судебного пристава незаконными, что послужило основанием для обращения в суд.

Ленинским районным судом г. Барнаула к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Ленинского района ФИО4, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ГУФССП по Алтайскому краю), в качестве заинтересованного лица - НАО «Первое коллекторское бюро» (далее - НАО «ПКБ»).

В судебном заседании административный истец - ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебное заседание иные участвующие по административному делу лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие сторон по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие участвующих по делу лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ч. 1, 3 ст. 98 Федерального закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Статьей 99 Федерального закона регулируется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления, а в статье 101 Федерального закона приведены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2 статьи 99 Федерального закона).

В статье 101 Федерального закона закреплен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К числу таких доходов в силу пункта 9 части 1 данной статьи относятся страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно частей 1-3 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании исполнительных документов могут быть удержаны суммы из страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений такой выплаты), а также накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как усматривается из материалов дела, на основании судебного приказа, выданного 09.02.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула с ФИО1 в пользу НАО «ПКБ» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 15164,96 руб., госпошлина 303,30 руб.

На основании указанного исполнительного документа и заявления взыскателя, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула от 01.04.2022 возбуждено исполнительное производство ....

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула от 08.06.2022 обращено взыскание на пенсию должника, указано, что удержание необходимо производить ежемесячно в размере 50 % от дохода должника. Постановление направлено в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.

На основании поступивших ответов, судебным приставом - исполнителем ФИО2 20.06.2022, 05.02.2023 также были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк).

Кроме того, в связи с неуплатой задолженности в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для добровольной оплаты, постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2022 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 1082,77 руб.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64.1 Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России от 11 апреля 2014 года N 15-9, по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимается одно их следующих процессуальных решений: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

Из положений пункта 12 части 1 статьи 64 Федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

По общему правилу части 5 статьи 64.1 Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона).

Согласно пункту 5.1 статьи 69 пункту 5.1 статьи 69 Федерального закона должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Исходя из приведенных норм права, судебный пристав, получив заявление заявителя, обязан его рассмотреть и дать ответ в форме соответствующего постановления в установленные сроки.

Согласно административному исковому заявлению, 23.06.2022 ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, обращался с заявлением о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума в ОСП Ленинского и Октябрьского районов г. Барнаула, в производстве которых имеются исполнительные производства в отношении него, в подтверждение указанных обстоятельств истец к административному исковому заявлению прикладывает копию постановления судебного пристава - исполнителя ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 07.07.2022 о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.

В связи с чем, основания сомневаться в том, что 24.06.2022 в ОСП Ленинского района зарегистрировано какое-либо иное заявление ФИО1, нежели заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, отсутствуют. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

По результатам рассмотрения заявления судебным приставом вынесено постановление от 07.07.2022, согласно которому заявление ФИО1 удовлетворено, вместе с тем, из сути постановления неясно, какое именно ходатайство рассмотрено, какие требования заявителя ФИО1 были удовлетворены. При этом в постановлении отсутствуют сведения о направлении указанного постановления для исполнения.

Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим заработную плату и иные периодические платежи вынесено судебным приставом - исполнителем ФИО2 только 04.05.2023, уже после отмены судебного приказа и полного удержания задолженности из страховой пенсии должника.

Согласно ответу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю), в период с 01.08.2022 по 30.11.2022 из сумм пенсии ФИО1, являющегося получателем страховой пенсии по старости, производились удержания на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника ОСП Ленинского района, вынесенного 08.06.2022 (исполнительное производство ... 01.04.2022), удержания производились в размере 50 % от суммы пенсии в соответствии с требованиями судебного пристава, всего удержано 15468,26 руб.: в августе, сентябре, октябре 2022 по 4983,87 руб., в ноябре в сумме 516,65 руб. Взысканные денежные средства перечислены на депозитный счет ОСП Ленинского района. 27.07.2023 посредством действующего электронного документооборота с ФССП России в ОСФР по Алтайскому краю поступило постановление ОСП Ленинского района от 27.07.2023 об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, по указанному исполнительному производству, вместе с тем, на момент поступления данного постановления, удержаний из пенсии ФИО1 не производилось. Иных постановлений, в том числе о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим заработную плату и иные периодические платежи в ОСФР по Алтайскому краю не поступало.

Таким образом, в нарушение требований статьи 64.1 Федерального закона судебным приставом-исполнителем постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим заработную плату и иные периодические платежи в установленные законом сроки не вынесено и не направлено для исполнения.

В судебное заседание судебным приставом - исполнителем доказательств, подтверждающих своевременное вынесение и направление постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, об отмене мер по обращению на доходы должника в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, не представлено.

Указанные обстоятельства, безусловно, повлекли нарушение прав административного истца, поскольку в случае своевременного вынесения и направления судебным приставом - исполнителем постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, учитывая размер его страховой пенсии (9967,75 руб. и доплата ФСД 2374,50 руб.), удержание, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина, защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, не производилась.

Более того, ФИО1 11.10.2022 обратился к старшему судебному приставу ОСП Ленинского района с заявлением о возврате необоснованно удержанных денежных средств, при этом указал, что 23.06.2022 им в ОСП Ленинского района было подано заявление о сохранении прожиточного минимума, ответ на заявление не поступил, удержания из пенсии производились за август, сентябрь и октябрь 2022 года. При этом в заявлении указано, что 19.08.2022 определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20.10.2022 заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения, при этом в мотивировочной части постановления указано «поскольку требования исполнены ранее». Из указанного постановления невозможно сделать вывод о том, какие именно требования заявителя рассмотрены, поскольку постановление не мотивированно.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно части 4 статьи 45 Федерального закона приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно части 1,4 статьи 44 Федерального закона в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 19.08.2022 судебный приказ № 2-144/2021 от 19.08.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в сумме 15164,96 руб., госпошлины 303,30 руб. отменен.

Как следует из представленных доказательств, судебному приставу-исполнителю стало известно об отмене судебного приказа не позднее 11.10.2022 из вышеуказанного заявления ФИО1

Вместе с тем, указанные сведения судебным приставом не проверены.

Исполнительное производство было прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, а именно: в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района ФИО2 только 27.07.2023, то есть спустя 11 месяцев после отмены судебного акта, в период нахождения настоящего административного искового заявления в суде.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 27.07.2023 отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, на денежные средства.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением в суд, административный истец указал на нарушение судебным приставом - исполнителем ст. 44, 64.1 Закона об исполнительном производстве, а именно: незаконное списание денежных средств в счет погашения задолженности из его пенсии с августа 2022 года по ноябрь 2022, с учетом поданного и нерассмотренного ходатайства о сохранении прожиточного минимума и отмены судебного приказа 19.10.2022, вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке после удержания всей суммы и задолженности и отмены судебного приказа, а также, бездействие по возврату незаконно удержанных денежных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.

Несвоевременное вынесение и направление постановления об отмене мер по обращению на доходы должника в банк через значительное время после отмены судебного приказа также нарушило право административного истца на распоряжение принадлежащими ему денежными средствами, находящимися на расчетном счете.

В судебном заседании не опровергнуты доводы административного истца о том, что после обращения должника 11.10.2022 с заявлением о возврате денежных средств, в котором было указано на основание, влекущее безусловное прекращение исполнительного производства, 05.02.2023 вновь выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, в том числе в ПАО Сбербанк, в связи с чем, на расчетном счете ФИО1 арестованы 6 066,64 руб.

На основании изложенного требования в указанной части обоснованны и подтверждены доказательствами.

Вместе с тем, доводы административного истца о нарушении его прав вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора ничем не подтверждены. После вынесения указанного постановления 18.07.2022, удержаний в счет суммы исполнительского сбора 1082,77 руб. не производилось.

Согласно постановлению о прекращении исполнительного производства от 27.07.2023, отменено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Доказательств, подтверждающих какие либо иные нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением, не имеется.

В судебное заседание не представлено доказательств направления административному истцу постановлений судебного пристава - исполнителя от 07.07.2022 и от 20.10.2022.

Согласно части 7 статьи 64.1 Федерального закона, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства, несмотря на отсутствие доказательств отправки постановлений взыскателю, ФИО1 реализовал право на обжалование указанных действий путем обращения в суд с настоящим иском, следовательно, нарушений прав взыскателя по не направлению копии постановлений судебным приставом-исполнителем не имеется.

Кроме того, как следует из представленных административным истцом документов, определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула от 11.01.2023 заявление ФИО5 о повороте исполнения судебного приказа удовлетворено. Взыскано с НАО «Первое коллекторское бюро» в пользу ФИО1 удержанные с него во исполнение отмененного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула судебного приказа № 2 -144/2021 от 18.01.2021 денежные средства в размере 15 468,26 руб. По указанному определению 07.02.2023 мировым судьей был выдан исполнительный лист, который предъявлен к исполнению.

В связи с чем, нарушенные права ФИО1 в виде необоснованно удержанных денежных средств будут восстановлены посредством исполнения определения о повороте судебного приказа, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на судебного пристава - исполнителя принять меры по возврату денежных средств у суда не имеется.

Вместе с тем, сведений о том, что в целях устранения препятствий для распоряжения административным истцом принадлежащими ему денежными средствами судебным приставом-исполнителем были незамедлительно отменены меры по обращению взыскания и осуществлен возврат ошибочно взысканных денежных средств, в представленных материалах не имеется, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не приняты все исчерпывающие меры по предотвращению продолжения несения административным истцом неблагоприятных последствий в виде необоснованного удержания денежных средств.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, с учетом положений ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства, согласно которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, учитывая, что фактически административный истец оспаривает бездействие судебного пристава, не выполнившего положения ст. 64.1, ч. 1 ст. 44 Федерального закона, суд полагает возможным удовлетворить требования частично,признав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, выразившееся в несвоевременном вынесении и направлении в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. В остальной части необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, выразившееся в несвоевременном вынесении и направлении для исполнения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, несвоевременном вынесении и направлении для исполнения постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В остальной части отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023.

Копия верна

Судья Таболина К.В.

Секретарь судебного заседания Гелашвили К.В.

Решение не вступило в законную силу на 23.10.2023

Подлинный документ находится в деле №2а-2028/2023 в Ленинском районном суде г. Барнаула Алтайского края