Решение № 12-231/2025 7-248/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 12-231/2025

Судья Уманец А.С. Дело № 7-248/2025

УИД 22RS0003-01-2025-000735-45

№ 12-231/2025 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

28 января 2026 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев жалобу М.И.А. на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 11 июля 2025 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 27 августа 2024 года в отношении М.И.А. по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно данному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «UnicamWIM»», заводской номер CAM20001725, М.И.А. 13 июля 2024 года в 16 часов 06 минут 20 секунд на 14 км 600 м автомобильной дороги К-06 «Бийск-Белокуриха, Алтайский край», являясь владельцем тяжеловесного транспортного средства «Вольво VNL 64Т660», государственный регистрационный знак №, допустила перевозку груза на данном транспортном средстве в составе 6-осного автопоезда с превышением габарита по длине на 1,10 м (21,10 м при допустимом 20 м) без специального разрешения.

Определением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 декабря 2024 года ходатайство М.И.А. о восстановлении срока обжалования постановления № от 27 августа 2024 года в отношении М.И.А. по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без удовлетворения.

М.И.А. 14 мая 2025 года обратилась в суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления с прекращением производства по делу, ссылаясь на его незаконность, поскольку регистрация автомобиля по ее обращению прекращена 3 апреля 2021 года в связи с продажей. Одновременно просила о восстановлении срока обжалования, указывая, что о вынесении постановления ей стало известно 13 ноября 2024 года из приложения «Госуслуги», после чего была подана жалоба в МТУ Ространснадзора по ЦФО, по результатам рассмотрения которой определением от 26 декабря 2024 года в удовлетворении ходатайства М.И.А. о восстановлении срока обжалования постановления было отказано. О вынесении 26 декабря 2024 года определения М.И.А. стало известно 07 мая 2025 года из ее обращения от 14 апреля 2025 года.

Определением судьи Бийского районного суда Алтайского края от 11 июля 2025 года в восстановлении срока отказано, жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 22 июля 2025 года (копия определения получена защитником 11 июля 2025 года), М.И.А. просит определение отменить, восстановить срок обжалования, приводя прежние доводы.

В судебное заседание М.И.А., ее защитник - М.А.А., извещенные о времени и месте рассмотрения, ходатайства, жалобы, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из доверенности на имя М.А.А. последнему предоставлено право на получение копий судебных актов, в связи с чем срок обжалования в данном случае подлежит исчислению со дня получения копии определения защитником (11 июля 2025 года).

Жалоба была подана в суд 22 июля 2025 года, с пропуском установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, исходя из гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту и исправление возможной ошибки в вышестоящих инстанциях, полагаю возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 11 июля 2025 года.

Согласно положениям части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действовавшей в период срока обжалования редакции жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (действовавшие на момент, направления постановления должностным лицом и подачи жалобы).

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 указанных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Пунктом 3 Правил определено, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (пункт 4 Правил).

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений (пункт 9 Правил).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11 Правил).

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 Правил).

Как следует из материалов дела экземпляр постановления был направлен М.И.А. в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием ЕПГУ с указанием адреса регистрации по месту жительства (<адрес>) 27 августа 2024 года, электронное письмо в тот же день вручено адресату.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлением, данными официального сайта АО «Почта России» (ШПИ №).

Согласно ответу Минцифры от 16 января 2026 года учетная запись М.И.А. зарегистрирована в ЕСИА 30 января 2016 года, последняя подписана на получение электронных писем с вручением в момент входа на портал, вышеуказанное постановление доставлено в личный кабинет, просмотрено и прочитано пользователем 27 августа 2024 года в 9 часов 20 минут 38 секунд, 9 часов 20 минут 59 секунд - соответственно.

В этой связи срок обжалования подлежит исчислению с 27 августа 2024 года и истек 6 сентября 2024 года, а жалоба подана первоначально вышестоящему должностному лицу 13 ноября 2024 года, рассмотрена 26 декабря 2024 года, настоящая жалоба подана 14 мая 2025 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда, исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно сделал вывод о том, что сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, истекшего 6 сентября 2024 года, не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, изложенными в определении, об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования и оснований для его восстановления, не имеется, поскольку сомнений в обоснованности они не вызывают, сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также содержащихся в ходатайстве доводов. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленные законом срок, отсутствовали, срок обжалования существенно пропущен при отсутствии уважительных причин.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле данных при рассмотрении ходатайства не свидетельствует о том, что судом допущено нарушение норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

восстановить М.И.А. пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 11 июля 2025 года.

Определение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 11 июля 2025 года оставить без изменения, жалобу М.И.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.В. Бугаков