Решение № 2А-770/2019 2А-770/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-770/2019

Дело № 2а - 770/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Семенов Нижегородской области 24 сентября 2019 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре судебного заседания Кочетковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, в котором просит: взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку:

по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014г. в размере 1350 рублей;

по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2014г. в размере 134 рулей;

на общую сумму 1484 рублей.

В обоснование административного искового заявления МИФНС указала, что, мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1350 руб. и земельному налогу за 2014г. в размере 134 руб. (дело № 2а-735/2019). Определением от 24.06.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором она указала, что не согласна с судебным приказом, так как сумма налогов завышена, а также пропущен срок исковой давности.

Инспекция, руководствуясь п. 3 ст. 48 НК РФ обращается с настоящим административным исковым заявлением, поскольку ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговом уведомлении транспортные средства: легковой автомобиль Шкода Фабиа, мощность двигателя 60, дата возникновения собственности 25.05.2013 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28 и 31 НК РФ.

ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014г. в размере 1350 рублей, земельный налог за 2014г. в размере 134руб. и выписано налоговое уведомление № 786566 от 26.03.2015г. Срок уплаты налога за 2014г., на основании налогового уведомления - не позднее 01.10.2015г.

Исчисленные суммы налогов в установленный срок уплачены не были.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате суммы налога, пени, штрафа от 02.11.2015г. № 14983. Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

На настоящий момент сведения об оплате задолженности по транспортному налогу за 2014 и по земельному налогу за 2014г. в Инспекции отсутствуют.

Инспекция с доводом налогоплательщика о завышении сумм налогов за 2014г. не согласна, налоговые обязательства ФИО1 исчислены исходя налоговой базы (мощности транспортного средства и кадастровой стоимости земельного участка) поступивших в налоговый орган от регистрирующих органов (ГИБДД и Управление Росреестра по Нижегородской области) в соответствии со ст. 85 НК РФ с применением ставок налогов, установленных Налогов Кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области «О транспортном налоге 28.11.2002 N 71-3, Решением Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 27 августа 2015 г. № 45 «Об установлении и введении в действие земельного налога территории городского округа Семеновский Нижегородской области».

С доводами о пропуске Инспекцией срока исковой давности, административный истец не согласен, указав, что сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного и земельного налога за 2014 год Инспекцией не нарушены.

Административный истец представитель МИФНС России № 8 по Нижегородской области в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотрения административного иска в отсутствие представителя ФНС, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила в суд ходатайство с просьбой рассмотрения административного иска в ее отсутствие, возражала против его удовлетворения, просила применить срок исковой давности, поскольку срок по взысканию налога пропущен.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство: Легковой автомобиль <данные изъяты>, мощность двигателя 60, дата возникновения собственности 25.05.2013 года, (л.д.8), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> (л.д.8).

ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014г. в размере 1350 рублей, земельный налог за 2014г. в размере 134руб. и выписано налоговое уведомление № 786566 от 26.03.2015г. Срок уплаты налога за 2014г., на основании налогового уведомления - не позднее 01.10.2015г.

Указанный расчет проверен судом, суд находит его правильным.

Исчисленная сумма недоимки по земельному налогу, по транспортному налогу за 2014 г. уплачена не была.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 02.11.2015г. № 14983, в котором налогоплательщику было предложено добровольно уплатить суммы налогов в срок до 15.12.2015 г.

Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1350 руб. и земельному налогу за 2014г. в размере 134 руб. (дело № 2а-735/2019).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Семеновского района Нижегородской области от 24.06.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором она указала, что не согласна с судебным приказом, так как сумма налогов завышена, а также пропущен срок исковой давности.

Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по налогам и пеням ответчиком в суд не представлено. Ссылка ответчика на то, что сумма налогов завышена является не состоятельной, поскольку указанное ни какими объективными доказательствами не подтверждено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014г. в размере 1350 рублей; по земельному налогу за 2014г. в размере 134 рулей, на общую сумму 1484 рублей, заявлены обоснованно.

Суд полагает, что административный истец, Межрайонная ИФНС России № 8 имеет право обратиться с требованием о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области соблюден.

Доводы административного ответчика о том, что срок исковой давности по взысканию налога пропущен не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Порядок взыскания недоимки по налогам с физических лиц предусмотрен ст. 48 РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ,.. . - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма задолженности, включенная в требование от 02.11.2015г. № 14983 не превышает 3000 руб. Срок его исполнения - не позднее 15.12.2015г.

Таким образом, срок для обращения в суд в данном случае до 15.06.2019 г. (15.12.2015 г. + 3 года 6 месяцев).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было передано мировому судье судебного участка № 2 Семеновского судебного района 11.06.2019 года.

14 июня 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением от 24.06.2019 г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО1 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом срок по обращению в суд с административным иском по взысканию налога за 2014г. в размере 1350 рублей; по земельному налогу за 2014г. в размере 134 рулей, на общую сумму 1484 рублей в данному случае не пропущен.

Расчет взыскиваемой суммы проверен судом и признан правильным.

Поскольку указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, заявленные административным истцом требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административно исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку:

по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2014г. в размере 1350 рублей;

по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2014г. в размере 134 рулей;

на общую сумму 1484 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Комяк