Решение № 2А-1174/2026 2А-1174/2026~М-88/2026 М-88/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2А-1174/2026

Дело №2а-1174/2026

УИД: 03RS0004-01-2026-000216-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Янышевой З.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО6 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>», командиру <данные изъяты>, <данные изъяты> Российской Федерации об оспаривании бездействия по осуществлению выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>», командиру <данные изъяты><данные изъяты> Российской Федерации и просил признать незаконным бездействие административных ответчиков по осуществлению выплат, установленных в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...» и обязании административных ответчиков осуществить выплаты.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил военную службу в <данные изъяты> Российской Федерации. В ходе специальной военной операции ФИО1 получил тяжелое увечье. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 12128 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 исключен из списков личного состава воинской части. Однако в связи с увольнением с воинской службы, установленным законом выплаты произведены не были.

В дальнейшем привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - ФКУ "<данные изъяты> Российской Федерации", <данные изъяты>", <данные изъяты>, <данные изъяты><адрес> и <адрес> Республики Башкортостан.

На судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО6 требования просила удовлетворить.

На судебное заседание стороны, заинтересованные лица и их представители не явились, извещены надлежащим образом. Как следствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительцой системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица.

Согласно статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" выплаты производятся военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Судом установлено и следует из материалов дела, что рядовой ФИО1 проходил военную службу по контракту в <данные изъяты> на воинской должности <данные изъяты>.

Приказом командира <данные изъяты>) по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 досрочно уволен в отставку по состоянию здоровья в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в районе проведения специальной военной операции рядовой ФИО1 получил травму: «<данные изъяты>) №-Ф1.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан не годным к военной службе – Д на основании п.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 2013 года.

На основании приказа командира <данные изъяты> по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно представленного суду расчетного листка, ФКУ <данные изъяты> Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ произвел единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в размере 3000 000 руб.

Из представленной суду со стороны ФИО5 выписки по счету следует, что ДД.ММ.ГГГГ последнему на счет поступила денежная сумма в размере 3000 000 руб.

Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ за исх. № в <данные изъяты>» направлен пакет документов для выплаты ему страховой суммы в связи с увечьем, что подтверждается сопроводительным письмом и приложенными к нему документами (справка о тяжести увечья, справка об обстоятельствах наступления страхового случая, заявление ФИО4 о выплате страховой суммы).

Из представленного суду выплатного дела следует, что на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» из воинской части комплекта документов на выплату страховой суммы по случаю получения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ увечья ДД.ММ.ГГГГ была произведена выплата страховой суммы, предусмотренной абзацем седьмым пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 52-ФЗ, на реквизиты указанного банковского счета (платежное поручение №).

Так, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» осуществило страховую выплату по Федеральному закону РФ №52-ФЗ на имя ФИО1 в размере 313172,95 руб.

В ответ на судебный запрос, <данные изъяты>» сообщило, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы на выплаты страховой суммы и единовременного пособия (по случаям установления ФИО1 инвалидности и увольнения с военной службы соответственно) из воинской части или военного комиссара в <данные изъяты>» не поступали.

При получении полных комплектов надлежащим образом оформленных документов <данные изъяты>» рассмотрит вопрос о выплате единовременного пособия, предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ (по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы).

В материалах дела отсутствуют сведения об установлении инвалидности ФИО5 ввиду получения тяжелого увечья проведения специальной военной операции.

При этом суд отмечает то, что ФИО1 оспариваются действия по не производству выплат, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...». Требования относительно не производства выплат в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ФИО1 не заявлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны административных ответчиков ФКУ «<данные изъяты> Башкортостан», командира <данные изъяты>, <данные изъяты> не допущено прав и законных интересов административных истцов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для признания бездействия административных ответчиков по осуществлению выплат по осуществлению выплат установленных в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, соответственно, оснований для обязаниия административных ответчиков их произвести у суда нет, потому в удовлетворении данных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>», командиру <данные изъяты>, <данные изъяты> Российской Федерации об оспаривании бездействия по осуществлению выплат ввиду получения тяжелого увечья ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 07 мая 2026 года.