Решение № 2А-245/2024 2А-245/2024~М-69/2024 М-69/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-245/2024

Административное дело № 2а–245/2024

УИД 66RS0046-01-2024-000123-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 14.02.2019 осужден Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 руб.

14.07.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области; 01.06.2023 – поставлен на профилактический учет в ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор, с заведением контрольно-наблюдательного дела.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение умышленных преступлений средней тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, указал на полное признание заявленных требований.

Прокурор дал заключение о необходимости установления административного надзора с предложенными административным истцом ограничениями.

Изучив доводы искового заявления, заявление административного ответчика о признании административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 17.12.2018 ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, условное осуждение по приговору от 25.01.2028 отменено, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 25.01.2028, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

Пригородом Пригородного районного суда Свердловской области от 09.01.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору от 17.12.2018, назначено окончательное наказание ФИО2 в виде лишения свободы на срок 4 года.

Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 14.02.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 09.01.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет со штрафом в размере 5000 рублей, при этом судом учел в качестве отягчающего наказание обстоятельства рецидив преступлений (л.д. 27-28).

По постановлению Ивдельского городского суда от 05.07.2021 ФИО2 16.07.2021 освобожден из ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 2 года 03 месяца 28 дней (л.д. 16).

Постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 22.11.2021 ФИО2, водворен в места лишения свободы на срок 11 месяцев 20 дней, 10.11.2022 освобожден по отбытию наказания.

01.06.2023 – поставлен на профилактический учет в ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор, с заведением контрольно-наблюдательного дела (л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, а также тяжких преступлений.

В связи с тем, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость за указанные преступления по приговору от 14.02.2019 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 09.11.2030, срок погашения судимости ФИО2 в настоящее время не истек.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции он характеризуется нейтрально: неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, не работает, конфликтов с соседями не допускает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него не поступало (л.д. 34).

Из протокола 6604 №1471659 от 27.03.2023 по делу об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении № 6604 1471659 от 27.03.2023 усматривается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 30, 31).

30.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., что подтверждается протоколом 6604 № 1481005 и постановлением по делу об административном правонарушении № 6604 1481005 (л.д. 32,33).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО2, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений и преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 14 февраля 2019 с учетом постановления Ивдельского городского суда от 05.07.2021, Пригородного районного суда Свердловской области от 22.11.2021, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

- запрета на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО2, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья