Решение № 2А-1769/2023 2А-1769/2023~М-1234/2023 М-1234/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-1769/2023

Дело № 2а-1769/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Комбу А.А., переводчике ФИО1, с участием прокурора Кара-Сал А.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО7-Х.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО3 к ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» обратился в суд с административным иском к ФИО10 об установлении административного надзора, в обоснование административного иска, указав на то, что ФИО9, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно, в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, ФИО11 на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО7 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Мер к постоянному трудоустройству не принимает. На проводимые меры профилактического характера не реагирует. По характеру тихий, спокойный, однако склонен к необдуманным поступкам, также склонен к злоупотреблению спиртных напитков, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Так, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Кызылу ранее судимый ФИО7, был подвергнут административному штрафу в размере 500 (пятьсот) рублей, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ранее судимый ФИО7, был подвергнут административному штрафу в размере 520 рублей. ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> ранее судимый ФИО7, был подвергнут административному штрафу в сумме 510 рублей. Просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО12, на 3 года, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой или обращением медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 просил удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО7 с административным иском согласился, не возражал против установления административного надзора.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, заслушав прокурора Кара-Сал А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Преступление, совершенное ФИО7, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением № заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Из ответа УФССП по РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> имеется исполнительно производство в отношении ФИО7 о взыскании административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 520 рублей, остаток задолженности 374,74 рублей, по постановлению 18№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 рублей, остаток задолженности 500 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений об уплате штрафов нет.

Согласно справке-характеристике УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» ФИО7 по месту жительства характеризуется с положительной стороны.

Таким образом, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений или иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в защиту государственных и общественных интересов, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления административного надзора в отношении административного ответчика, поэтому административное исковое заявление МО МВД Российской Федерации «Кызылский», подлежит удовлетворению.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО7, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а также по виду и количестве административных ограничений, суд полагает установить для него административные ограничения в истребуемом административным истцом объеме, а именно в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой или обращением медицинское учреждение по состоянию здоровья.

При этом суд считает, что установленные в отношении ФИО7 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются: организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

административный иск врио начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО3 к ФИО13 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья Ч.К. Хертек