Решение № 2-1960/2018 2-197/2019 2-197/2019(2-1960/2018;)~М-1933/2018 М-1933/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-1960/2018

2-197-2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г.Учалы

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гильманова Р.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Замотохиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе о защите пенсионных прав, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пении по старости. Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии отказано. Причиной отказано стало отсутствие требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. Ответчик не засчитал в стаж следующие периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им. Героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес 29 дн) в должности педагога- психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.2 дня) – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

В своем решении ответчик также указал, что его стаж педагогической деятельности по предоставленным для назначении пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 5 месяца 6 дней. В этот стаж включены следующие периоды трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 17 дней) в должности учителя начальных классов МАОУ СОШ №1 им. Героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 лет 4 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет 11 месяца 20 дней) в должности педагога- психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями.

Истец просит признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать его в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им.героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес 29 дн) в должности педагога –психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонды РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать ей стаж вышеуказанные периоды в должности педагога- психолога для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В последующем требования уточнили, просил признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать его в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им.героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес 29 дн) в должности педагога –психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонды РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать ей стаж вышеуказанные периоды в должности педагога- психолога для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12. ГПК РФ Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им. Героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

В соответствии с трудовой книжкой истца следует, что истец ФИО3 работала в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им. Героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Кроме того, работа ФИО3 в качестве педагога- психолога подтверждается тарификационным Списком учителей средней школы № <адрес>

Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Разделом 1 наименование должностей и разделом 1.1 наименования учреждений Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности « заведующей учебной частью» и « учитель» и учреждение « общеобразовательное учреждение- центр образования».

Аналогичные наименование должности и наименование учреждения были предусмотрены разделом 1 наименования учреждения и разделом 1 наименования учреждения Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях РСФСР», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ а также были предусмотрены аналогичные должности и учреждение « межшкольные производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся».

Поэтому указанный период подлежит зачету в стаж работы истца.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес 29 дн) в должности педагога- психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Указанный период также подтверждается трудовой книжкой истца.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов.

Согласно Устава Начальной школы детского сада компенсирующего вида с осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников и обучающихся, следует школа осуществляется педагогическую деятельность.

Истец работала в режиме ненормированного рабочего дня исходя из 36 рабочей недели, при этом должностные обязанности педагога- психолога свидетельствует о том, что в обязанности истца входило, помимо осуществления профессиональной деятельности, направленной на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся, в том числе определение степени нарушений ( умственных, физиологических, эмоциональных) в развитии, а также различного вида нарушений социального развития и проведения психолого- педагогической коррекции, в том числе в рамках работы в классах с детьми с задержкой в психическом развитии.

Суд исходит из того, что истцом осуществлялась психокоррекционная, консультативная и психологическая помощь детям, где истец осуществляла педагогическую деятельность.

Характер педагогической деятельности истца, в должности «педагога- психолога» соответствовал требованиям законодательства, так как ее работа в данном учреждении проходила с детьми, нуждающимися в психолого- педагогической помощи.

При этом суд полагает, что специальные ( коррекционные) классы, создаваемые в общеобразовательных учреждениях, имеют разные цели создания, порядок создания и направлены на разные категории учащихся, вместе с тем работы в должности педагога- психолога в таком учреждении свидетельствует об особом характере деятельности истца, дающим прав на включение спорного периоды в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит отказу в удовлетворении поскольку материалами дела не подтверждается.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. (ОКС N 1642-О-О от ДД.ММ.ГГГГ

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.23 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы о защите пенсионных прав, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать его в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года) в должности педагога- психолога в МАОУ СОШ №1 им.героя Советского Союза ФИО4 <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес 29 дн) в должности педагога –психолога в ГБОУ Учалинская коррекционная школа- интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонды РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ засчитать ей стаж вышеуказанные периоды в должности педагога- психолога для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ

« О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по указанному законному основанию с момента его обращения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья Р.М Гильманов.