Постановление № 5-169/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-169/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2017 года г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Семина Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении мероприятий направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства при проверке документов на <данные изъяты> км. а/д <адрес>» Скопинского района Рязанской области, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1, гражданин <адрес>, временно пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, он въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. и находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Он выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ. и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., находится в России по настоящее время. Законный срок его пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ., срок временного пребывания в РФ он не продлевал, заявлений о выдаче патента и разрешения на временное проживание не подавал. В нарушение подп.2 п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы ФИО1 вину признавшего, суд приходит к нижеследующему выводу.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (статья 2 названного Закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики <адрес> на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью подтверждается гражданским паспортом ФИО1, из которого следует, что он является гражданином <адрес>, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты серии № №.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильная, поскольку он, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. и в этот же день въехал на территорию России, где находится до настоящего времени, т.е. находится на территории РФ 175 суток в течение периода в сто восемьдесят суток, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 умышленного правонарушения, его последствия, личность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, по исследованным материалам дела суд не усматривает.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере- <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судьей должен быть определен порядок его исполнения: принудительное выдворение за пределы РФ или контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 на территории недвижимого имущества и близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, но имеет денежные средства от неофициальных заработков в России, въехал на территорию России на автомобиле с друзьями и имеет возможность также вернуться в <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным определить порядок исполнения административного наказания в виде выдворения ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч.1.1., 29.9-29.11, 32.2,32.10

Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья -