Постановление № 5-212/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 5-212/2023

дело №5-212/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 14.09.2023 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Волкова О.С., с участием

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО2,< данные изъяты > ранее не привлекавшаяся к административной ответственности;

привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 года в 16 час. 00 мин. в служебном помещении ОВМ ОП №14 УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: <...>, каб.211 установлено нарушение гражданкой республики Таджикистан ФИО2 режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: с 24.05.2023 года по настоящее время непрерывно пребывает на территории Российской Федерации. За весь период разрешительных документов, предоставляющих иностранным гражданам право пребывания на территории Российской Федерации, не оформляла. Согласно протоколу об административном правонарушении, срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 22.08.2023, таким образом, с 23.08.2023 ФИО2 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, установленный ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в незаконном нахождении на территории в отсутствии у нее документов, предоставляющих право пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, дополнительно пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, они совместно воспитывают несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, не оформила документы по причине нахождения в состоянии беременности.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 впервые въехала на территорию Российской Федерации 26.08.2022 в порядке, не требующем получения визы, патент не оформляла, трудовой договор не заключала, непрерывно находилась на территории Российской Федерации. С целью получения нового бланка миграционной карты неоднократно выезжала за пределы Российской Федерации, в том числе 20.11.2022, 24.02.2023, 28.08.2023, в указанные даты возвращалась обратно. Таким образом, суммарный срок пребывания ФИО2 на территории России фактически истек 21.11.2022. С указанной даты ФИО2 непрерывно находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право нахождения иностранному гражданину на территории Российской Федерации, о чем должностным лицом УМВД 13.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рапортом инспектора ОВМ ОП №14 УМВД России по г.Екатеринбургу, письменными объяснениями ФИО2, выписками из информационной базы ФМС России ЦБДУИГ Мигрант, Территория, справкой на физическое лицо в отношении ФИО2, копией паспорта ФИО2 и гражданина Российской Федерации Ч., копией свидетельство о ркгистрации брака между ФИО2 и Ч., копией свидетельства о рождении Ч.С.А. с отметкой о приобретении гражданства Российской Федерации 28.02.2023.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушившей режим пребывания на территории Российской Федерации, пребывавющей на территории РФ по истечении установленного срока пребывания при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания).

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО2 ее семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, состояние беременности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Как установлено судом, ФИО2 состоит в родственных связях с гражданином Российской Федерации – Ч.С.А., приходящейся ей супругом, и малолетним ребенком – Ч.С.С. учетом изложенного, назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд признает нецелесообразным назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) Банк получателя: Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200, БИК 016577551, кор/сч 40102810645370000054, Код бюджетной классификации 18811601181019000140 Идентификатор < № >.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (г. Екатеринбург, пл.1-Пятилетки, стр.64).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.С. Волкова