Решение № 2А-268/2019 2А-268/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-268/2019

дело № 2а-268/2019

Мотивированное
решение составлено 14 августа 2019 года

Резолютивная часть оглашена 09 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 09.08.2019 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области. Свои требования обосновал следующим. Прокурорской проверкой установлено, что административным ответчиком не приняты меры по защите от подтопления ряда жилых домов, расположенных в г. Тюкалинске.Просит признать незаконным бездействие ответчика, которое выразилось в том, что ответчиком не приняты такие меры, а также возложить на административного ответчика обязанность в определенный срок принять эти меры.

Помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Бутакова А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В заявлении указала на отсутствие возражений по заявленным требованиям.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определены основные принципы охраны окружающей среды, в том числе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Соответственно, в силу указанной нормы, обязанность по организации водоотведения возложена на органы местного самоуправления, поэтому именно администрация поселения несет ответственность за принятие необходимых мер по очистке сточных вод и их отведению от жилых домов, в соответствии с санитарным и природоохранным законодательством.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнении организациями, осуществляющими горячее водоснабжения, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из представленных прокурором материалов усматривается, что в связи с поступившими обращениями была проведена прокурорская проверка.

Проверкой установлено наличие воды на территории приусадебных участков жителей <адрес>, расположенных по <адрес> от перекрестка с <адрес> в западную сторону, <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не выполняются возложенные действующим законодательством обязанности по выполнению требований по соблюдению природоохранного законодательства, по надлежащей организации работы по водоотведению на территории Тюкалинского городского поселения.

Суд также полагает, что непринятие администрацией городского поселения мер по организации водоотведения с земель общего пользования противоречит требованиям природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, также нарушает закрепленное и гарантированное статей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" права каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Суд также отмечает, что отсутствие в бюджете поселения достаточных денежных средств на проведение работ по организации водоотведения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу закона данное обстоятельство не снимает с органа местного самоуправления обязанности по выполнению требований, предусмотренных действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер по защите от подтопления жилых домов <адрес>: по <адрес> от перекрестка с <адрес> в западную сторону, <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Обязать Администрацию Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района <адрес> в течение 2-х месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу принять меры по защите от подтопления жилых домов <адрес>: по <адрес> от перекрестка с <адрес> в западную сторону, <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин