Решение № 2А-4107/2024 2А-4107/2024~М-2485/2024 М-2485/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-4107/2024

Дело № 2а-4107/2024

УИД 39RS0002-01-2024-003785-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 октября 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. № УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. 03 февраля 2023 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по постановлению Багратионовского районного суда Калининградской области от 18 января 2023 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания на срок 1 год 5 месяцев 15 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 убыл к месту жительства по адресу: <...>. 13 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ России по Калининградской области, окончание срока 17 июля 2024 года. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала требования законными и обоснованными.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Исчисление судом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 октября 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. № УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

03 февраля 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области на основании постановления Багратионовского районного суда Калининградской области от 18 января 2023 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 5 месяцев 15 дней, с возложением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 21:00 до 06:00, не выезжать за пределы ГО «Город Калининград», не посещать места проведения массовых, в том числе праздничных, спортивных и зрелищных мероприятий, и не участвовать в указанных мероприятиях, не посещать дискотеки, бары, танцевальные и ночные клубы, не изменять место жительства (пребывания), места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 убыл к месту жительства по адресу: г. < адрес >

13 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ России по Калининградской области, окончание срока 17 июля 2024 года.

Судимость ФИО1 по приговору от 23 октября 2019 года не погашена.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

При таком положении ФИО1 подпадает под требования п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч.3 п. «б» УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором от 23 октября 2019 года, в силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденным при наличии опасного рецидива преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, то административный надзор подлежит установлению ему на срок 10 лет.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым и достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом ФИО1 разъясняется, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Судья Е.В.Герасимова