Решение № 2А-706/2024 2А-706/2024~М-525/2024 М-525/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-706/2024

Дело № 2а-706/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торжокского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» об оспаривании бездействия административного ответчика,

установил:

Торжокский межрайонный прокурор, выступая в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» (далее – МБДОУ «Детский сад № 1»), в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не укомплектовании медицинского блока в соответствии с требованиями Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н; возложить обязанность на административного ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу укомплектовать медицинский блок, расположенный по адресу: <...>, в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской 7 Федерации от 05.11.2013 № 822н), а именно выполнить мероприятия по закупке и установке недостающего оборудования - бинта стерильного (1 упаковка).

В обоснование иска указано, что межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения защиты охраняемых законом интересов общества и государства, требований законодательства в сфере здравоохранения в деятельности МБДОУ «Детский сад № 1». В МБДОУ «Детский сад № 1», по адресу: <...>, расположен медицинский блок, образовательным учреждением получена лицензия на оказание медицинских услуг. В нарушение п. 27 Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н) травматическая укладка не укомплектована бинтом стерильным (1 упаковка). Таким образом, медицинский блок МБДОУ «Детский сад № 1» не соответствует стандарту оснащения по укомплектованности мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении. Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации. Вследствие этого, допущенные в Учреждении нарушения негативно сказываются на уровне соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства, требований законодательства в сфере здравоохранения, ставят под угрозу жизнь и здоровье воспитанников, воспитателей и иных граждан, т.е. неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах административным ответчиком МБДОУ «Детский сад № 1» нарушаются вышеуказанные нормы законодательства об охране здоровья и обеспечении безопасности учащихся образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А. поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад № 5», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что МБДОУ «Детский сад № 1» в полном объеме признает заявленные Торжокским межрайонным прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители заинтересованного лица Управления образования администрации города Торжка, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание иска в случае, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства административный ответчик МБДОУ «Детский сад №1» не оспаривал, административные исковые требования прокурора признал полностью, чем реализовал свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ.

Учитывая, что признание административным ответчиком административного иска по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Обсуждая в соответствии с требованиями статьи 187 КАС РФ вопрос о сроке, в течение которого решение должно быть исполнено, суд учитывает, что решение суда не должно отдалять реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых обращается Торжокский межрайонный прокурор.

Определяя срок устранения допущенных нарушений, суд учитывает существо и объем возложенных на административного ответчика обязанностей и считает правильным установить такой срок, равный трем месяцам со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Торжокского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1», выразившееся в не укомплектовании медицинского блока в соответствии с требованиями Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу укомплектовать медицинский блок, расположенный по адресу: <...>, в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской 7 Федерации от 05.11.2013 № 822н), а именно выполнить мероприятия по закупке и установке недостающего оборудования - бинта стерильного (1 упаковка).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

Мотивированное решение составлено 21.06.2024.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова